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商报讯
（记者 张云） 昨日，记者从兰州市老龄办召开的兰州市居家养老状况调查报告新闻发布会上获悉，在被调查的兰州市60岁以上的老人中独居老人占11.28%，只有4.19%的兰州老人愿意接受以房养老，16.66%老人愿意到养老机构养老。据悉，这是我省首次进行居家养老状况调查。
数据分析
到2014年末兰州籍老年人口达59万
据了解，兰州市户籍老年人口增长很快，2013年底全市户籍老年人口达56.11万人，占户籍人口总数的17.46%；到2014年末，全市户籍老年人口已达59.22万，占户籍人口总数的18.41%，这一比例高于全国和全省的平均水平。为了向政府制定政策提供依据，向企业和社会组织参与养老服务提供数据支持，兰州市老龄办在兰州市城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区各选择了1个社区组织开展了居家养老状况调查。在每个社区随机抽取205名老年人作为调查对象，共计1025名。5个社区中老年人最多的1500多人，最少的也有500多人。本次调查采取入户访谈，填写问卷的方式进行。兰州市居家养老状况调查数据显示：居家养老是老年人最主要的养老方式。
16.66%的老人愿住养老机构养老
根据调查数据显示，从基本情况看，调查对象中60岁至80岁的老年人占8成多。从居住状况来看，配偶同住所占比例最大，能达到56.69%；其次是与子女同住，占到27.34%，独居老人占到了11.28%。
从经济状况看，6成多调查对象自评经济状况大致够用。从房产情况来看，近8成被访者有自己的房产，其中76.85%老人拥有一套房产，2.99%的兰州老人有两套房产，19.86%老人没房产。在老人对以房养老方式的态度方面，只有4.19%的兰州老人愿意接受以房养老这种方式。在愿意通过以房养老方式获得收入的主要用途比例较高的依次是：日常生活、看病吃药、请保姆护工、住养老院、休闲娱乐等。不愿意以房养老的主要原因依次是：想把房产留给子女、衣食无忧无需抵押、个人观念不接受、子女不愿意、怕不划算、怕法律不完善、怕社会舆论等。
从居家养老服务状况看，希望在社区建立日间照料中心及居家养老服务中心的占8成，16.66%的兰州老人愿意住养老机构，81.64%老人则不愿意住养老机构，而愿意住养老机构的人员中，每月承担费用在1500元以下的近6成。此外，从老年餐桌需求情况来看，需要老年餐桌的有近5成；而在提供居家养老服务组织中有7成多的选择由政府提供服务。
问题及建议
兰州养老服务制度体系不完善
报告显示，兰州市的居家养老存在居家养老服务的福利性倾向较重、居家养老服务业市场发育不良、养老服务所需资金投入不足和养老服务业发展的宣传与监管滞后四个方面的主要问题。从调查统计反映的情况看，在居家养老服务中依靠政府提供服务的现象比较普遍，这种模式在起步阶段，可以起到引导和示范的作用，但过多的包揽或亲力亲为，则不利于养老服务的可持续发展。
通过调查可以看出，养老服务的供需矛盾比较突出。资金投入不足，是开展居家养老服务的实际问题，也是一大难题。同时，由于兰州处于经济欠发达地区，尚未形成社会募集和捐助养老服务业发展的氛围。此外，兰州市养老服务体系建设缺乏整体性和系统性的规划，制度设计不完善，服务标准没有统一的规范，评估机制还未建立，宣传、培育市场消费与服务的措施不到位，行业自律和监督管理滞后，致使社会力量参与养老服务的积极性不高，现有场所及设施设备利用率偏低，行业发展缺乏后劲。
鼓励社会力量参与养老服务业发展
针对兰州市目前居家养老存在问题，兰州市老龄办提出了相应的建议。建议兰州市建立健全加快养老服务业发展制度规定，分阶段制定一系列比较完备的政策措施，形成一套以市场为导向，推动养老服务业社会化、市场化的管理体制和运行机制，鼓励并扶持社会力量参与养老服务业发展，建立服务标准和评估体系，规范行业监管。同时，兰州市应该加快老年人活动场所及设施建设，在老年人日间照料、家政服务、老年餐桌、康复护理等基本需求的服务场所及设施建设上，以便利为原则，以社区、居住小区为设置点进行规划建设；在老年人精神文化和体育健身等需求的服务场所及设施的建设上，可利用现有广场、公园等场所，建设必要的室内外设施。
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