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（记者徐伯元）昨日，全市发展和改革工作会议在市政府召开。会议提出，面对当前经济新常态，要围绕优化需求结构，确保经济运行在合理区间。今年将把挖掘消费潜力放在更加优先位置，同时扩大有效投资，培育开放新优势。
会议指出，去年，在非常困难环境下，我市部分经济指标下滑明显，但经济总体向好的基本面没有改变。我市作为新一轮东北振兴的龙头，国家出台35条重大支持政策有11条涉及大连；金普新区获批成为东北首个国家级新区，为我市改革创新、加强国内外经济合作搭建了良好平台；大连纳入国家新型城镇化综合试点，将开创全域城市化建设新局面。
今年，我市将在促进升级中发掘消费潜力。培育新兴消费热点，实施养老、健康、家政、旅游、信息、住房、教育、文化、体育、绿色等10大领域消费工程。加快智慧城市建设，启动信息惠民工程，改善机场、火车站、港口等公共场所免费无线网络环境，开通启动智慧城市体验中心和信息消费体验中心。提升居民消费能力，进一步提高中低收入居民收入水平，继续提高企业退休职工养老金和城乡居民基础养老金、优抚对象抚恤和生活补助、城乡低保对象补助水平。提高基本工资标准并建立正常增长机制。完善核心商圈和社区商业网点布局，完善城市物流体系，促进消费便利化。
我市将在优化结构中扩大有效投资。提升重大项目在战略性新兴产业、现代服务业、科技创新等领域的投资效益和引导作用。目前初步汇总全市投资规模亿元以上建设项目920个，总投资1.76万亿元。优化投资结构，发挥好政府投资“四两拨千斤”的牵动作用，注重调结构、补短板、惠民生，增加公共产品有效供给。加快投融资体制改革，积极采取政府和社会资本合作等方式，有效释放社会投资潜力。
我市将在更高平台培育开放新优势。主动融入国家战略，积极申办建设大连自由贸易园区，完善鼓励出口政策，加强出口基地建设，优化出口结构，巩固和扩大出口对经济的支撑作用。深入推进对外投资贸易便利化，打造对外开放新机制，培育外贸竞争新优势，加快实施上海自贸区后续可复制、可推广的创新经验，积极争取离岸金融业务、跨境电子商务试点，推进贸易方式转变和金融创新。积极引导和促进企业开展境外投资。
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