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编者按：近日,一则题为《高级职称人员不再“多发”养老金》的报道引起人们的关注。一时间,“企退人员养老金调整取消高级职称人员倾斜政策”登上了诸多媒体乃至网站的首页。然而中国经济网记者采访后发现,高级职称人员领取养老金政策系地方政策,有些省份视当地情况做出了微调。作为国家层面,对此并未有新政策出台。
中国经济网北京6月23日讯(记者 苏琳)北京市民王先生在领取养老金时发现,今年没有额外领到属于高级职称的每月220元。“好像今年取消了对高级职称人员设定的养老金倾斜政策。”王先生有些疑惑。
今年2月,北京市发布了企业退休人员养老金调整方案。其中没有如往年那样单独针对高级职称人员设定倾斜政策,只是规定:高级专业技术人员调整后不低于全市养老金的平均水平。即按照缴费年限增加基本养老金和按绝对额增加基本养老金后,基本养老金低于调整后全市养老金平均水平3050元/月的,补足到平均水平。
中国经济网记者了解到,北京市自2001年开始,基本养老金调整连续14年向高级专业技术人员倾斜。比如2013年的养老金调整,在按缴费年限和绝对额普遍调整的基础上,高级专业技术职务人员、高级政工师及高级技师,每人每月再增加120元。正高级专业技术人员,每人每月再增加220元。为何今年不再向高级专业技术人员倾斜?
“以往国家在调整企业退休人员基本养老金时,要求向具有高级职称的人员进行政策倾斜,是为了解决一些历史遗留问题。” 相关负责人告诉中国经济网记者,要为那些退休早,具有高级职称,且为国家、社会做出贡献较多人员单独提高一定的养老待遇。过去由于体制等问题,具有高级职称人员的养老待遇相差不少。例如有些老大学生,参加工作和退休时间都相差无几,也都具有高级职称,但从机关事业单位退休的,其待遇和从企业退休者还有一定差异。
近年来,情况有所变化。养老金调整政策已经连续数年向具有高级职称的人员进行倾斜,而这些人员同时还能享受到其他普调和面向高龄人群等调整政策,这些退休较早、当初待遇相对较低的高级职称人员,现阶段退休待遇已经得到了较大幅度的提升。另一方面,近年来在企业中具有高级职称的人员,不少都进入了企业中高层岗位,或者成为企业领导层成员,甚至拿着几十万乃至更高的年薪。同时,其缴费水平也都相对较高,一些人在按缴费基数上限缴费,退休后待遇自然不低。
然而,北京市取消了对高级职称人员设定的养老金倾斜政策,并不意味着全国都取消了此政策。如福建省泉州市规定2013年12月31日以前退休、退职的省级统筹企业退休、退职人员,从今年1月1日起,月人均增加基本养老金200元。具有高级职称且被所在企业聘用的人员,在基本养老金普遍调整的基础上,分别按再增发基本养老金,正高级职称的退休、退职科技人员每人月增发100元,副高级职称的退休、退职科技人员每人月增发80元;上述退休、退职前具有高级技师资格,且被所在企业聘用的人员,在本次基本养老金普遍调整的基础上,每人月增发80元。
在接受中国经济网记者采访时,人社部专家委员会委员、清华大学就业和社会保障研究中心主任杨燕绥表示,过去10年对企业高职退休人员的増补是在弥补他们与事业单位高职退休人员的养老金待遇差,取齐后即应当停止;各地情况不一,停下来的时点有先有后。
杨燕绥认为,国家正在按照“全复盖、保基本”原则建没国民基础养老金制度,缩小待遇差距,限定支付水平;今后高职称、高级别、工龄长的人,将通过个人账户和职业养老金増加收入。
记者了解到,各地调整基本养老金所需资金,除中央财政和地方财政补助外,主要从企业职工基本养老保险基金中支付并列入2014年基本养老保险（放心保）基金支出预算。今年对于各地调整企业退休人员基本养老金的工作,国家有关部门提出了一项要求,即各地调整时应重点向低收入群体和高龄群体加以倾斜,并进行相对力度较大的调整。
杨燕绥建议:尽快完善养老金结构,在建设基础养老金的同时,做好如下工作:1,国企尽快偿还当年减员提前退休人员的“视同缴费”的养老金;不再挪用职工个人账户缴费;2,让职工讨论,个人缴费8%,多少作为领取基础养老金的应缴税,多少计入个人账户和投资运营,改善老年生活。
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