鼓励养老机构开设失智老人专区

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　　随着老龄化进程的加快以及家庭结构、社会环境、生活节奏等各种因素的变化，老年人群中患老年性痴呆的比率逐渐增加，已成为继心、脑血管病和癌症之后，危害中老年人健康的“第三大杀手”。市政协委员衣庆胜建议，建立我市老年性痴呆者照料服务体系。日前，市民政局对此作出答复。

　　委员调研

　　大多数养老机构拒收痴呆老人

　　衣庆胜表示，照顾患老年性痴呆者的日常生活，不仅需要精力、体力、财力，更重要是需要专门知识和护理技术。“因我市老年性痴呆者的照料服务体系尚未建立，没有一家专门收养痴呆老人的特殊养老设施，现有的大多数养老机构又不具备收养老年性痴呆者的条件，故我市的大多数养老机构拒收痴呆老人，目前只有不足10%的老年性痴呆者在各种医疗机构和养老机构接受护理，大部分患病老人是在家中由配偶、子女或雇佣者照顾。照护者不具备专业知识和护理技术。”

　　衣庆胜建议，应加强对家庭照顾者的培训和指导，普及老年痴呆症常识及相关照顾知识，同时在社区层面发展老年性痴呆者的社区支持服务，以弥补家庭照料功能的不足。另外，划出一定区域，设立老年性痴呆者护理专区。

　　部门反馈

　　鼓励养老机构开设失智老人专区

　　市民政局答复称，我市明确将“为家庭自我照料提供支持，为居家老年人、家庭成员和家庭护理人员提供培训和健康指导”作为发展居家养老服务的重要工作任务之一。下一步，还将加大宣传教育力度，通过更多更专业的培训使失能老人的家属护理能力进一步增强。

　　在社区层面，下一步，将在现有的社区医疗养老服务的基础上，加大对于包括“老年性痴呆症”在内的特殊病症的照护专业化力度，为失智老人提供更加科学、专业的社区医疗照护服务。

　　目前，在医护领域为失智老人设立治疗病房已经得到实现，市第七人民医院已于2013年8月成立了老年精神科病房，收治老年痴呆等老年患者。护理领域，目前，市社会福利院已专门为收住的城市“三无”老人设立了“残呆病房”，为失能失智老人提供相应专业化照护。同时，国家、省、市每年定期对老年护理人员进行公益性的专业培训，提高其服务水平。下一步，还将继续引导和鼓励各类养老机构开设失智老人护理专区，以更好满足其被照护的需要。

　　今年起，我市大幅提高了对开设专业养护床位的养老机构的建设补贴和运营补贴标准，大幅提高了城市困难老年人中的失能失智老人的居家养老服务补贴和入住机构补贴标准。引进了“慈爱嘉”“援通”对国内外成熟的居家养老（护）机构为居家老年人提供专业化、规范化的服务。2014年12月，市政府印发了《大连市老龄事业发展规划纲要（2014-2020年）》（大政发〔2014〕53号），其中明确了我市失能失智老人照顾体系的发展要求和目标，同时对养老照护机构建设、护理人员培训等方面都做出了详细的规划和规定。可以预期，更多更先进的老年性痴呆者照料理念及管理模式将在我市建立并普及。 记者徐阳

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