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一、工作情况
吉林省国土资源厅认真贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)、《吉林省人民政府关于加快养老服务业发展的实施意见》(吉政发〔2014〕9号)和国土资源部办公厅《养老服务设施用地指导意见》(国土资厅发〔2014〕11号),不断完善扶持养老服务业发展的土地供应政策。一是对于可利用的闲置公益性用地,依法优先调整为养老服务用地;二是在不改变土地用途的前提下,对非营利性养老机构用地,可享受划拨政策使用国有用地;三是对营利性养老机构用地,按照国家规定办理土地有偿使用手续,优先保障供应;四是在符合土地利用总体规划和年度计划的前提下,企业可利用自有土地建设养老服务机构,并依法办理土地用途变更手续;五是养老服务设施因城市建设需要拆迁时,优先安排同等面积的回迁用地或根据需求异地安排建设用地;六是民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构,享有相同的土地使用政策。年初以来,吉林省各级国土资源部门认真贯彻落实上述政策,积极做好养老设施用地服务工作,做到了应保尽保、应供尽供。截至目前,全省使用新增建设用地供应养老用地4宗、面积48000平方米。
二、下一步安排
一是继续做好用地服务和保障工作。把养老和健康服务业项目作为建设用地重点服务和保障对象,涉及新增建设用地指标的,地方解决不了的,从省级预留指标中统筹解决。对于符合用地条件的,我们将及时组织有关单位和部门,提前介入,主动服务,配合用地单位做好前期工作,及时组卷上报。用地上报后,将其纳入用地审批绿色通道,加快审查报批,确保及时取得用地手续。
二是有效预防和化解社会矛盾。严格落实重大决策社会风险评估制度,建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。坚持从源头预防、初信初访、积案化解、政策解读四个方面入手,及时就地解决群众合理诉求。加强对重大信访案件的督办,着力解决好重大项目的群访、进京访案件。加强政府信息公开,规划、征地、交易、招标等重要信息要主动接受社会监督,在保障项目顺利推进的同时,也要切实维护好被征地农民的权益。
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