养老金投资收益率堪比“宝宝”

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　　全国社会保障基金6月30日公布去年年报显现，纳入全国社保基金统一运营的广东1000亿元基础养老金去年收益率为6.2%，跑赢同期2.6%的通货膨胀率，堪比“余额宝”等各类“宝宝”理财产品。

　　2012年3月，经国务院批准，全国社保基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东省企业职工基本养老保险结存资金1000亿元。这是全国社保基金理事会首次运营地方管理的基础养老金。

　　目前，我国各地方管理的基础养老金累计结余2.8万亿元。根据年报，去年末，广东委托资金权益为1094.5亿元。广东委托投资运营的基础养老金纳入全国社保基金统一运营，作为基金权益统一核算。

　　根据全国社保基金理事会此前的表示，委托投资期限暂定两年，投资运营基础养老金，将坚持更为审慎的方针，新增资金将更多配置到固定收益类产品中，确保实现基金保值增值。综合新华社

　　追问

　　养老金为啥要投资？

　　目前，我国基础养老金分散在各地方，累计结余2.8万亿元，由于资金仅限于存入财政专户或购买国债，扣除通货膨胀率，年均收益率为负数。

　　浙江省社会保障部门一位负责人坦言，浙江基础养老金累计结余2000多亿元，只能放在国有银行，近5年，平均收益率仅为2.5%，但同期通胀率为3.4%。

　　养老金拿去炒股了吗？

　　全国社保基金理事会在受托投资运营广东千亿基础养老金之初时就称，不要把“委托投资运营”误读为“入股市”。

　　根据全国社保基金理事会的介绍，针对这笔资金将采取更为审慎的投资方针，主要投资于国债、银行存款、企业债、金融债等有固定收益的产品，委托人可获得不低于同期银行定期存款利息的收益。

　　从全球养老金投资运营机构看，其都是以组合的方式投资，往往涉及信托、证券、股权、衍生金融工具等领域，并会根据市场变化及时调整比例，这有利于分散投资风险。养老金投资风格是稳健审慎，主要着眼于固定收益、长期收益。

　　谁来保障养老金安全？

　　养老金安全无疑是其“生命线”。广东社保基金管理局相关负责人说，广东与全国社保基金理事会的约定，委托期内年收益率不低于4.2%，这主要就是为了体现安全性。

　　事实上，养老金投资运营的法律框架已经构建。据介绍，《全国社会保障基金条例》正式列入了全国人大的立法计划，如果通过立法，则意味着全国社保基金的运作有了制度与法律的保障，也意味着基金的运作将更加公开透明。根据这份条例，全国社保基金的投资严格遵守比例限制，例如股票投资不高于40%，股权投资不高于10%，海外投资不高于20%等，这些硬规定都是着眼于基金安全。

　　“应发挥人大对社保基金预算的监督，应在资金管理和收益方面保持公开，并引入第三方的机构评估。”中山大学社会政策与社会保障研究所所长岳经纶认为。据新华社

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