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社会力量应成养老服务业主体

2018-08-30 08:00:01 无忧保

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  “立国之道,惟在富民。”对政府工作报告中的这句话,王乃静深有感触。

  政府工作报告中还提到,持续推进民生改善和社会建设。要以增进民生福祉为目的,加快发展社会事业。对此,王乃静非常认同。

  “我国自1999年进入老龄化社会以来,人口老龄化进程不断加快,到2013 年底,60 岁以上老年人口达到2.02亿,占总人口的14.9%,呈现出规模大、速度快、高龄化、失能化、发展不均衡等趋势,养老服务需求巨大但供给不足的矛盾普遍存在,成为当前亟待解决的民生问题。”王乃静对经济表示。

  他表示,中央制定出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》及系列配套政策,初步构建起支持养老服务业发展的政策体系,增进了老年人福祉,促进了社会和谐。但存在的问题也不容忽视,比如,思想观念有偏差、顶层规划有缺失、政策落实不到位、市场机制不完善等问题需要在实践过程中统筹解决。

  为积极应对人口老龄化,推动养老服务业健康快速发展,王乃静认为,必须强化规划引领,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体,着力在理顺工作体制、完善工作机制上下工夫,推动养老服务业社会化、市场化、产业化发展,满足不同层次、不同年龄阶段的老年人多样化、个性化的养老服务需求。

  “应对人口老龄化,没有政府主导不行,完全由政府包办也行不通 。”在王乃静看来,尤其在“未富先老”的背景下,在全社会思想认识还不够充分,制度准备还不够充足,政策措施还不够完善,体制机制还不够健全的当下,要按照政府职能转变的要求,正确处理政府与市场的关系。

  王乃静认为,应重点在制定规划、完善政策、加大投入、营造良好的市场环境等方面发挥政府的主导和引领作用,充分发挥政策杠杆效应,撬动社会资本投入养老服务业。同时,要积极推动社会力量成为发展养老服务业的主体。要由过去以政府包办为主体向以社会力量为主体转变,充分发挥市场在养老服务资源配置中的决定性作用,对原有的、不合时宜的养老政策体系进行改革创新,拆除政策性障碍。

  ( 王伟)

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标签:   养老养老服务  

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