“鼓励老人投靠子女”体现政策善意

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　　昨天，江苏省十二届人大常委会第十九次会议通过《江苏省养老服务条例》。该条例鼓励外地老人“投奔”子女、与子女同住，江苏相关部门将给予老人生活多方面保障。

　　现在中国进入了银发社会，中国是一个养儿防老传统很悠久的国家，大部分老人仍然认可居家养老这一养老模式，居家养老仍将是中国社会的主要养老方式，条例对此予以了肯定。条例规定，老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。这样的鼓励与引导，合乎情理，也合乎现实，公共资源无力同时承担2亿老年人的养老负担，老年人也更为认可居家养老，这也符合孝道，你抚养我长大，我陪你变老。

　　条例难能可贵之处更在于：鼓励外地老人“投奔”子女、与子女同住，这点让人备感欣慰与温暖。很多地方对外地老人与本地老人区别对待，如免费乘车政策，很多地方只针对本地老年人，再如医保、养老等等及各项针对老年人的补贴，往往外地老人都没有份。很多地方政府还怕外地老人进入城市，甚至严防死守，怕外地老人进城市分享城市的公共资源。

　　城市的发展，离不开外来人员的建设，城市海纳百川，包容与善待外来人员，才会更有活力，才能筑巢引凤。让居住于本地的外埠老人享受与本地老人同等的待遇，这本身就是在消除对外地人的歧视，在打破户籍藩篱。“老吾老以及人之老”，要尊老敬老，不能因为他们户籍地不同而进行区别对待，这才能体现一座城市一个社会的温度。

　　江苏的“条例”鼓励外地老人“投奔”子女，并表现出对本地居住的外地老人养老问题实行“兜底”的姿态与决心，如规定对外埠老年人到子女所在城市与子女共同生活的，有关部门应当在户口安置、医保结算、公共交通、进入公园等方面给予便利，这些都是值得称赞之举，体现了政府对不管是本地老人还是在本地居住的外地老人一视同仁的制度关怀。

　　鼓励老人包括外地老人“投奔”子女、与子女同住，这不仅仅是温馨提醒，也要政府提供更多便利，创造更好条件来促进这种现象。江苏对外地老人的主动关怀，甚至鼓励外地老人来本地与子女团聚，这种理念，具有示范意义，值得各地政府借鉴与推广，以让所有老人都能公平享受公共资源，享受社会对老人的敬爱与尊重。 戴先任

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