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近年来,博州紧紧围绕养老服务需求,采取政府、社区和民间并举的办法,积极发展社会养老服务事业。截止目前,全州有各类运营的养老机构15个、床位1342张,其中:公办养老机构4个、床位433张;公建民营养老机构3个、床位506张;民办养老机构8个(许可登记3个)、床位403张。在建养老机构2个,床位100张。城镇社区日间照料中心14个、农村老年人日间照料中心19个、农村互助幸福院57个。初步构建了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。
一是公办养老机构认真履行托底保障职能。加大投入改造建设公办养老机构,实现乡镇福利院转型升级。各县市综合社会福利院,重点为城市“三无”老人、农村“五保”老人、孤老优抚对象等老人提供无偿的供养、护理服务,发挥了政府的托底作用。其中:博乐市综合社会福利院占地面积18737平方米,建筑面积2823平方米,设有床位138张,供养老人60人;精河县社会福利院占地面积20000平方米,建筑面积7980平方米,设有床位195张供养老人179人;温泉县综合福利院占地面积5637平方米,建筑面积1966平方米,设有床位90张,供养老人25人。
二是大力推进社会化养老进程。加快推进社会化养老进程,积极引导社会福利园区建设。博州社会福利园区位于博乐市南城区,园区占地面积60亩,计划分三期建设:一期博州社会福利中心养老院规划建筑面积1.1万平方米,设计床位243张,2013年11月竣工,2014年11月通过公建民营模式投入运营,并命名为“博冶康复养老中心”。目前,该机构有职工80人,收住社会老人150人。博州社会福利中心养老院(博冶康复养老中心)通过医养结合的护理模式,为老人提供了及时、便利、精准的医疗和养老服务。此养老模式不仅取得了良好的社会反响,也为我州的社会化养老机构起到了引领示范效应。2015年,精河县社会福利中心老年公寓、床位110张,精河县大河沿子镇社会福利中心(敬老院)、床位96张,也分别采取了公建民营模式开展社会化养老服务。
三是抓好民办养老机构建设。鼓励支持社会力量兴办养老服务机构。全州现有各类民办养老机构8个(经许可登记3个)、床位403张,有工作人员61人,收养老人260人。2013年以来,每年为民办养老机构申请运营补贴和开办补助,落实财政补助资金38余万元。
四是依托社区,构建社会共同参与的养老服务平台。按照就近就便、小型多样、功能配套的要求,依托社区综合服务设施,加强日间照料中心等养老服务设施建设,为社区老年人提供短期托养、日间照料等生活服务。全州已建和正在建设的城镇社区日间照料中心14个。
五是抓好农村养老服务机构建设。在农村中心村(社区)或较大的建制村,建设为农村老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的老年人互助养老院和日间照料中心,解决农村老年人养老问题。2012年以来,通过争取上级项目资金286.5万元,采取先试点后推进的措施,已建和正在建设农村互助幸福院57个。2015年,争取自治区资金665万元建设农村老年人日间照料中心19个,其中12个已完工、6个主体完工、1个已投入使用。
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