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为满足老年人日益增长的养老服务需求，健全养老服务体系，努力使养老服务业成为应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，日前，营口市政府制定下发了 《关于加快发展养老服务业的实施意见》(以下简称《意见》)，明确了该市养老服务业的发展目标。
《意见》指出，到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。全市社会养老床位数达到1.8万张；全市机构养老、居家社区生活照料护理等服务提供2万个就业岗位；城区要建立起服务辖区内老人的居家养老信息化服务平台；符合标准的日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有城市社区，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点；养老护理员培训率达到90%，持证上岗率达到80%。基本建成集应急救助、日常生活照料、医疗护理服务于一体的养老服务信息化网络系统。
《意见》同时指出，为了实现上述目标，要统筹规划发展城市养老服务设施。在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。到2020年，全市城市社区养老服务设施达到全覆盖，城市每个社区拥有养老服务设施面积达到400平方米以上，每个市(县)区修建一所面积不低于1000平方米的多功能老年人活动中心；要大力加强养老机构建设，支持社会力量举办养老机构。在资金、场地、人员等方面，进一步降低社会力量举办养老机构的门槛；要大力加强农村社区养老服务设施建设，依托农村社区建设开展幸福院工程，充分利用和改造村集体的公共设施，在每个村建设100平方米左右的社区养老服务设施，为老年人提供日间照料等服务。到2020年，全市农村社区养老服务设施达到400个，有条件的乡镇依托该设施建立居家养老服务站。
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