为推进养老服务事业发展尽绵薄之力

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　　这是一份创新的“述职报告”，陈述者是民办高职院校，客观陈述的是7年来在国内率先跨进现代养老服务业、为推进我国养老服务事业发展尽绵薄之力的所为、所得、所思。这当中，有创业者敏锐的前瞻、敢为人先的创新、放眼国际的视野、立足中国特色的坚守，更有一份沉甸甸的社会责任。这是一份凝聚勇气、智慧和务实、不断进取的“述职报告”，在社会急速发展、各种价值观碰撞的当下，这份报告里传递出来的“不忘社会责任、不忘初心、创新发展坚持走适合中国国情道路”的社会担当，也值得我们所有民营企业深思。

　　2009年，钟山职业技术学院在国内高校中首开先河，跨进现代养老服务业。转眼7年过去，回望走过的路，精心整理出一份“述职报告”，向关心、支持、帮助学院的社会各界报告学院在推进养老服务事业发展中，都做了些什么？做得怎么样？有何创新与作为？有哪些成绩和不足？当然，也期望得到社会各界积极的反馈和进一步的支持帮助，以促进学院“百尺竿头，更进一步”。

　　探索与实践

　　我国人口的疾速老龄化，对整个社会的可持续发展形成强大冲击；1986年就比全国提前13年进入老龄社会的江苏省，养老服务的形势更加严峻，人才需求更大。2009年7月，卓有远见的江苏省委、省政府就颁发了《关于加快我省老龄事业发展的意见》(苏发20095号)。

　　省委、省政府的5号文件，打开了我们的思路。学院决策层以前瞻的眼光，看到了养老服务这个“朝阳产业”的广阔前景，从学校自身“错位发展”“特色发展”的需要出发，更为推进老龄事业和产业发展着想，打定主意加入“应对老龄社会”的行列，朝着以养老服务为主的职业教育方向逐步“转型”。

　　创新打造“五位一体”养老服务新型模式

　　对教育人来说，当时的养老服务是一个全新领域，这一步怎么走？钟山人明知路上有困难，也要大胆往前闯！在专家的指导下，学院创新团队走出去调研、取经，回来反复商讨、论证，硬是在一张白纸上设计出“以教育培训为主体，以社会服务为基础，以理论研究为支持，以产业经营为支撑”政产学研相结合的人才培养模式和体系。先是起名“钟山老年服务业教育创新平台”，后又更名为“钟山老年服务人力资源开发园区”。从此，钟山人兢兢业业地开始了“五位一体”，包括五个实体的建设。

　　教育机构——“现代服务与管理学院”。侧重职业学历教育，专门培养养老服务的“科班生”。学院从2010年起，就相继开办了“老年服务与管理”“社区康复”“社区管理与服务”“营养与配餐”“心理咨询”“医疗保险实务”等涉老专业。2013、2014年，经省教育厅、卫生厅批准，又开设“康复医疗技术”和“护理”专业，开创了全省民办高职院校办涉医专业的先河。这几年，我院保持了一定的招生规模，目前“大健康”养老专业在校生人数达1300名，今年要达到2000名。同时，正与医科大学共同推进建立“3十2”育人模式，进一步提高办学层次。老年服务与管理专业已毕业三届学生，平均就业率达99%。

　　培训机构——“钟山老年服务人才培训中心”。侧重职业技能培训。面积6700㎡的4层大楼，设有10多个功能实训室，有一流的设备、器材。已成为本院涉老专业群的实训基地，还获批为国家“民政行业职业技能培训基地”、江苏省养老服务协会“养老服务与管理人才培养基地”、南京市老龄办“老龄事业管理人才培训基地”。

　　研究机构——“钟山老龄事业发展研究院”。重点开展养老服务实践的政策性、应用性研究，包括为涉老、涉医专业教学科研课题研究、教材编写等提供帮助。2013年1月，研究院中标省政府八个决策咨询课题之一——“江苏养老服务体制机制创新研究”，当年年底圆满结题。几年来，研究院还研究、出版了《老年保健》《空巢老人心理研究》《老年心理关爱初探》等多部专著。

　　康复机构——“钟山老年康复医院”。与江苏省人民医院合作举办，也是省人民医院康复分院。江苏省人民医院康复医学中心，在全国康复医学学科排名第一；该中心主任励建安教授，是国际物理医学与康复医学学会主席。学院特聘励教授为名誉院长，引进、依托以他为首的国内康复医学及临床医学顶级团队， 按照康复论证机构（CARF）的标准，建起一所200张老人护理床位、300张康复病床的“大康复、小综合”三级专科医院。2013年康复门诊开始运营，2016年康复住院部首期100张床位亦将投入运营。

　　养老机构——“钟山颐养园”。与江苏省老龄事业发展基金会合作举办。可接纳800名老人的颐养园，拥有一流的养老服务设施。在澳大利亚总理托尼 艾伯特率团访问上海，出席“澳大利亚中国周”中澳合作项目签约仪式上，首个中澳养老服务合作项目落户“钟山颐养园”。我院与澳大利亚最大且具百年历史的养老服务品牌“皇家地区护理服务机构”(RDNS)签订合作协议，引进国际先进的养老服务体系与经验。同时也按照国际顶级的人类健康和服务认证机构（CARF）的标准，以及励建安教授关于“老人入住不是简单地把"一张床"搬过来，而是搬进一个有医疗服务和文化氛围的新"家"的理念，使颐养园的各项建设既充满现代化气息，又洋溢着“家”的温馨。

　　一个养老服务项目，设计了相辅相成、互为支撑的五个实体，有专家称这种“五位一体”创新模式在国际上也是没有的。2009年，省政府负责人在视察学院时，十分肯定“五位一体”模式的创新探索，认为“你们打造的江苏省老年服务的平台，一是符合政府工作的需求，二是符合社会的价值取向，三是符合老年人的社会需求。搞好了就是一个模式，希望你们坚定信心把这个项目进行下去。”

　　2013年10月，江苏省发展改革委正式发文，批准了“钟山老年服务人力资源开发园区”项目。现在，钟山“五位一体”的养老服务项目, 已在贵州、重庆等地开花，连澳大利亚一些职业技术学院也在仿照钟山探索的养老模式。

　　努力构建现代化养老服务国际交流平台

　　7年前，我们学院有幸结识了“联合国亚太经社会”（ESCAP）。一向关注老龄问题，并致力于提高老龄健康和福祉水平的“联合国亚太经社会”，那时利用组织资源，正在支持、指导各成员国开展行动。该组织对“钟山老年服务人力资源开发园区”项目给予了极大的关注，并全力支持该项目的创新探索与实践。

　　2011年1月22日，由“联合国亚太经社会”主办、钟山职业技术学院承办的“老年服务亚太地区国际论坛”，在南京拉开帷幕。

　　这是一次高规格的国际会议。国际论坛给了我们学院“面对面”展示自己的平台，也给了“联合国亚太经社会”近距离观察钟山学院的机会。钟山人对推进养老服务业发展的那份诚心、那种执着，给他们留下了很深的印象。

　　2011年5月，“联合国亚太经社会”召开第67届大会，60多个成员国通过了《在亚太区域全面有效执行“马德里老龄问题国际行动计划”决议》（“联合国亚太经社会”67/5号决议），决议中称：“我们高兴地注意到中国政府对社会老龄问题解决方案提供了支持，包括新近在中国南京钟山学院内设立的老年服务人才培训中心所提供的人力资源开发投入”。

　　2012年9月，“联合国亚太经社会”在曼谷召开亚洲及太平洋(601099,股吧)政府间高级别会议，钟山职业技术学院董事长陈逸作为特邀四家民间机构代表之一，同香港岭南大学、新加坡曹氏基金会、国际助老会的代表一起，以联合国观察员身份出席了这次会议。

　　同年11月，学院又承办了由“联合国亚太经社会”主办的两项大型国际性活动：一是“亚太地区老年服务能力建设研讨培训班”，二是“老年政策亚太地区国际论坛”。两项活动获得圆满成功。

　　7年中，开发园区项目已拥有一批国际合作伙伴。除“联合国亚太经社会”之外，还有联合国国际老龄问题研究所、德中卫生组织、荷兰银发产业联盟、皇家澳洲颐养服务集团、英国思复康护理培训公司等。吸收众多国际优质资源，学习借鉴国外先进养老服务理念与经验，开拓了钟山人的视野。国际化的定位、国际化的资源，已逐步将“钟山老年服务人力资源开发园区”打造成现代化养老服务国际交流平台。

　　倾情培养高素质养老服务与管理人才

　　7年间，我们学院开办了那么多涉老、涉医专业，每年招进那么多学生，结果怎么样呢？现在我们负责任地向社会报告：凭借“钟山老年服务人力资源开发园区”项目的声誉与资源，我们学院的“大健康”养老专业已经愈做愈强。

　　以“老年服务与管理”领衔的涉老专业，培养的学生比较“抢手”。2013、2014、2015届毕业生就业率，分别为98.9%、100%、98.3%。学生毕业前，涉老专业群都要组织“实习就业双向选择会”，每次场面火爆，毕业生“供不应求”。如，2014年10月，这届学生一共毕业124人，“双选会”上上海、徐州等地的60家养老机构上门“抢”人才。毕业生中涌现出一批就业创业典型。2013届的毕业生中，有11人正式上岗就被聘为养老院院长助理或副院长。

　　由涉老专业群学生组成的团队，连续四届参加全国职业院校民政职业技能（养老护理员）大赛，都获得佳绩。有专家点评，在这一高层次的传统赛事中，钟山的成绩处在“第一方阵”。

　　在2016年全省高等职业院校英语口语技能大赛中，2014级老年服务与管理专业学生王一梓，与来自全省75所高职院校的120名选手同台竞技，最终以绝对优势获得第一名，勇夺桂冠。他荣获“院长特别奖”。

　　在2016年全省高等职业院校护理技能大赛中，我院首届护理专业4名大二学生组队，与全省10所卫生类院校（其中9所公办院校）的团队同场比拼，获得团体三等奖，总成绩排名第五。

　　近3年，涉老、涉医专业有班级被评为“江苏省先进班集体”，有学生被评为省级“三好学生”“优秀学生干部”“优秀大学生共产党员”。

　　钟山涉老、涉医专业凭借鲜明的办学特色，吸引企业慷慨相助。新华人寿保险股份有限公司已同学院签订全面合作协议，重点扶持“医养结合”的养老服务产业和人才培养。国内知名企业绿城集团已和学院开展合作，共同在宁打造国内首个“医养结合”的样板示范养老社区。上海佰仁健康产业有限公司等品牌企业，出资在学院设立“定向订单班”，给学生“免学费”“包就业”，帮助学生早日成才。

　　这些办学成果的取得，得益于学院的巨大投入，包括斥资1.6亿元建设、完善实训培训中心；为鼓励选读老年服务相关专业，对六届学生减、免学费，为与国际接轨，资助学生学习、考取澳大利亚“三级护理证书”，投入1000多万元……得益于学院的优质资源，包括3个校内、28个校外实习实训基地；2015年又在省内20余家医院新建临床实习点，首届康复治疗技术专业115名学生已分赴各实习点进行近一年的临床毕业实习。还得益于新老结合的专任教师团队的辛勤付出，包括一支高水平的兼职教师队伍……

　　积极履行高职院校服务社会功能

　　服务社会是高校的一大功能。7年来，学院发挥“钟山老年服务人力资源开发园区”的技术优势，在履行服务社会功能方面做了大量卓有成效的工作。

　　开展面向社会养老服务岗位的培训。几年来，在省民政厅及其他部门的大力支持下，培训中心共举办各类培训班47期，参训的全省各地养老服务机构及社会其他行业一线骨干累计近万人次。其中，6期是和联合国亚太经社会、联合国国际老龄问题研究所、荷兰银发产业联盟、英国思复康护理培训公司联合举办的国际培训班，世界和国内知名养老专家担纲授课；还有2期培训面向中国香港同行。

　　为老年康复提供一流服务。在“钟山老年康复医院”已经开展的“日间康复门诊”和“老年特色健康风险评估和干预”项目中，既为伤病、功能障碍患者及老年人的康复，又为早发现、早预防各种心脑血管病等多发疾病，提供周到的专业服务。老人预约上门，专车接送；想检测什么，可以自由选择“套餐”；一份检测评估报告出来后，专家会针对性地给出“干预、预防”的建议。医院本着“早发现”、“治未病”健康理念设立的“老年健康评估与指导中心”，为老人提供健康检测评估与康复训练指导服务，为其他人群作常规体检，总计已超万人。

　　尝试进社区办居家养老服务。2014年6月，学院与南京市鼓楼区民政局、宁海路街道达成合作共建意向，通过政府购买服务的方式，由我院注册举办民营非企业单位“南京市鼓楼区彩虹社会工作服务中心”，具体组织运行和管理。中心开设了健康小屋、银发餐桌、长者学堂、精神关爱、康复理疗等项目，为社区老人服务。学院举办的“南京市栖霞区养老服务评估中心”，中标一个政府采购服务项目——《南京市养老服务业“十三五”发展规划》，现已圆满完成。

　　成功举办首届两岸老年服务论坛。海峡两岸企业家紫金山峰会分论坛——第一届海峡两岸老龄服务论坛，2015年11月4日在我院举行。来自海峡两岸的80多名企业家、专家、学者，峰会、省市政府的领导，聚集一起，共话两岸老龄服务交流合作，共谋两岸老龄产业融合发展。峰会陆方、台方领导和江苏省政府的领导先后致辞。海峡两岸6位企业家、专家作主题发言。由我院发起、经论坛与会单位共同协商，本届论坛通过了《海峡两岸机构关于推进老龄服务的倡议书》。我院还与台湾恒安照护集团，就首个“两岸老人候鸟式异地赡养及养老服务人才培训”项目达成合作意向。领导们评价：举办首届海峡两岸老龄服务论坛，“借两岸智慧，聚两岸资源，探讨合作模式，多路径解决养老问题”，“这是一个创举”！“论坛办得很成功，取得多方面的积极成果。”“要长期办下去”！

　　思考与展望

　　钟山人心中有“三个梦”：中国梦、老年梦、钟山梦。对两亿中国老年人来说，“中国梦”就是老有所养，老有所依，得到社会关心，有尊严、有品质地生活。这也是中国老人的“老年梦”。立足于培养高素质养老服务人才，建设最好的老年颐养社区和老年康复医院，帮助老人们实现“老年梦”，这是我们学院投身养老事业的“钟山梦”。投资数十亿元的“五位一体”开发园区项目，承载着“三个梦”的崇高使命。

　　当初我们为什么要把一个养老服务项目，设计成“五位一体”的五个实体？因为集专业人才培养、职业技能培训、老年颐养、老年康复、老年事业发展研究于一体，就可以共同构成养老服务人才培养的综合体系。

　　一所远在江苏南京的民办高职院校，能在联合国占有一席之地，并且拥有那么多国际合作伙伴，许多人夸赞这是了不起的壮举！其实，我们钟山人不是在图虚名，而是实实在在图发展。起步就和“联合国亚太经社会”及国际知名企业、机构合作，钟山人由此增添了许多开放意识、前瞻意识、创新意识。

　　“医养结合”是推进养老事业发展的必由之路。现在迫切需要解决的问题是，怎样培养适应“医养结合”的专业人才？我们希望政府出台政策，适当给予特殊岗位补贴。高校自身则要多培养爱岗、爱老、懂老人的人才，能成为“医养结合”的多面手。

　　养老服务本是一项公益性事业，公益事业向养老产业发展，需要多元资本的介入。民营资本做这件事，不可能有高利益回报；但又不能把它当作纯公益性的事来办，必须遵循市场规律，能够实现自我发展和可持续发展。我们为社会提供高品质的养老服务，但不是高额收费。所以，我们把养老服务事业与产业，定位于“准公益”。钟山人一直在“以公益之心，铸仁爱之师”！作为民营企业，我们只是以民间身份配合政府做点实事、做点奉献，尽绵薄之力。

　　党的十八大提出，“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。国务院多次明确表示，“支持社会力量举办专业化养老机构”，“引导和鼓励民间投资进入养老服务业”。教育部鼓励高职院校兴建生产性实习实训基地。省政府为了加快构建养老服务体系，也鼓励学校利用闲置资源兴办养老机构。我院在推动养老公益性事业方面，已经先人一步。在国家和省政府正式发文之前，学院已利用空置的200亩土地，开始建设“钟山老年服务人力资源开发园区”。尽管其间遇到许多曲折坎坷，以致影响了项目的建设进程；尽管建设、发展中的校园环境，给正常教学、管理带来许多困难。但是，我们不改初衷，认准这条探索、创新之路，一定会义无反顾地走下去！

　　我们衷心感谢省市一批老领导，有他们的强大支撑，我们才有了排除万难的勇气！又在省市新领导的关心下，在南京市政府的直接支持下，解决了土地的相关问题，校门口坑坑洼洼多年的大马路也修缮一新了。新年伊始，我们将积极响应习近平总书记关于“有效应对人口老龄化”的号召，按照政府新批准的项目规划，全面推进二期建设；我们将带领全院师生员工，继续不遗余力地推进“五位一体”开发园区项目的改革创新，继续专心致志地培养“医养结合”的养老服务与管理人才，努力把钟山职业技术学院打造成中国养老服务人才培养的摇篮！

　　本版撰文：史振洪 摄影：汪伟杰

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