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数度引起社会强烈关注和讨论的“养老金能否入市”,这回终于靴子落地。周一晚间人社部和财政部会同有关部门起草的《基本养老保险基金投资管理办法》露出真容,并开始向社会公开征求意见。依据这份征求意见稿,养老金投资运营将突破观念和体制的双重禁锢,迈出入市的重要一步。
市场乐观预计按30%投资比例计算,养老金入市可为股市提供约1.3万亿元增量弹药支持。即便因为各种因素,实际投放的比例少一些,也会是一个天文数字。而万亿养老金被寄望甚笃的更重要原因在于,A股历来被庄股投机、散户情绪、短期资金所主导,而养老金入市可优化A股市场的投资者结构,为股市长牛和慢牛的实现增添砝码。
超万亿元或者数千亿元巨额资金的到来,让不少投资者像打了鸡血那么兴奋。然而在笔者看来,对万亿养老金入市的意义需要理性看待,不要让它背负“不可承受之重”。
众所周知,作为寄托万千民众老有所依希望的养老金,是保障基金,不是投资基金,更不是风投基金,对结余资金进行一定的增值保值是必要的,安全性始终是其首要考量。在A股市场面临牛熊转折、鬼神难测的现阶段,寄望于养老金会将风险暴露在指数的大涨大跌之中是不现实的。
尤其是在IPO排队上市、国企改革涉及大量重组混改的当下,养老金直接投资在一级市场,比如说优先选择进行股权投资购买央企的原始股,其实可以更稳妥地升值。在这种投资方式下,与其寄望于养老金成为稳定二级市场的定海神针,不如将其看作是深化资本市场改革的一部分,才是利在长远的根本之道。
信息时报记者 徐岚
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