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开栏语
近日，南京市老龄办下发通知，将助餐、助浴向南京全市1255个社区推开。围绕各个区助餐点的服务状况，记者将逐一进行探访，了解它们中的特色服务，并对价格、口味、环境等进行打星评级。也欢迎广大读者与我们互动交流。
红烧肉圆、萝卜排骨、番茄炒蛋、炒青菜……这是南京浦口区首家社区养老助餐服务点——沿江街道“百面鲜”助餐点的一份餐单。一大荤一小荤两个素菜，再配一碗紫菜蛋汤，最低只要4.5元就能吃起来，亲民的价格、实惠的服务，让这家助餐点真正火了起来。在南京民政部门大力推广养老助餐点政策的东风下，如何能将助餐点优质廉价的服务特色持续到底，记者对此进行了调查采访。
交汇点记者 王琦
现场：
每天百余位老人享受可口饭菜
记者在沿江街道养老助餐“百面鲜”服务点看到，这家服务点位于北外滩水城九街区商业中心一楼。中午11点半左右，这里进入就餐高峰期，百余平米的餐厅窗明几净。不少老人按照秩序排队就餐，正在打饭的刘先生今年68岁，他说就餐点4月9号开设以来，自己每天都来吃中饭，省时省力，一顿6块钱就解决了大问题。最主要的是，这里的饭菜软糯细，低油低糖低盐，都是适合老年人的口味，四菜一汤的价格也比外面的饭店、快餐店要便宜一些，干净卫生，服务也好，吃完干饭还可以免费打一碗八宝粥喝喝，也能润润肠胃。
一位正在就餐的陈女士告诉记者，自己老伴去世后，一个人烧饭非常头疼，少了没法烧，多了浪费不新鲜。就餐点办起来后，自己一日三餐就有了保证。“吃完饭还可以去旁边的水城社区看看报纸，真是太方便了！”陈女士表示，就餐点紧邻着社区服务中心，位置很好，社区也为此专门开设了便捷通道，方便社区居民去串串门。据助餐点负责人介绍，助餐服务点每天中午从11：00——12:30、晚上17:00——18:00开始供应助餐，试运营当天，就有近90名老年人享受助餐服务，以后每天都能保持100人以上，持本地市民卡、医保卡在此助餐点预充值即可在南京市任意一家养老助餐点刷卡消费。60岁以上老人可享受惠民价6元，75岁以上空巢（独居）老人是5.5元，“五类老人”（城镇“三无”人员、农村“五保”人员；低保及低保边缘的老人；经济困难的失能、半失能老人；70周岁及以上的计生特扶老人；百岁老人）只要4.5元。另还有五菜一汤、六菜一汤的套餐可供老人选择。
调查：市内一些助餐点遭遇成本尴尬
作为政府养老惠民工程项目，居家养老助餐点目前已经在全市1255个社区推开。从前几年一些市区的养老助餐点运营情况看，成本压力大，难以持续惠民成为一大尴尬。一位曾经经营助餐点的负责人坦言，办一个养老助餐点光是租了个15-20平方米的商铺，房租每年都在7万元。加上人工成本、食材成本，半年时间亏了几十万。一边是老人需求大，一边是助餐点在不同运营模式中徘徊，有的已处于关闭或半关闭状态。城区一家助餐点之前午饭的定价是12元，老人觉得价格偏高，不肯再来，后来降到午餐10元、晚餐5元。助餐点的场地由街道提供，不用付房租，但经营状况并不好。算上人工工资、水电费、煤气费，每个月至少亏四五千块钱。
一位助餐点负责人说，老人的饭菜要多费时间烹饪，食材种类较多，成本高企，定价不能太高，还不能随便涨价，如果是奔着赚钱去的，光是依靠政府补贴，肯定经营不下去。南京市民政局去年曾做过一项统计，有就餐需求的老人大多集中在高龄、独居、空巢等群体，至少有十几万人。为此，南京尝试推广老年助餐工程，一年下来，全市助餐点已达到357家。但是，助餐企业生存压力不小，房租是最大门槛。
发展：7月份全市有50家助餐服务点“我们办的助餐点是民营民办，不同于政府机构，机制更加灵活。”南京“百面鲜”养老服务公司胡总告诉记者，“百面鲜”前身是一家商业地产公司，本身有很多商铺以及食品经营渠道，开设养老助餐点除了想做大养老事业外，也是在进行慈善公益。胡总说，正是抱着前期投入不赚钱的想法，先期是从产业链角度进行成本控制，利用公司自有的农贸市场以及养殖基地，保证食材质量以及价格成本，同时还会在实现助餐点规模化以后，扩大养老服务模式，包括家政服务、养老服务等方式实现养老产业化，最终实现可持续性发展。
胡总表示，目前“百面鲜”在南京江北已经有了两家助餐点，到本月底还会扩展到5家服务点，7月份，全市会有50家助餐服务点，通过助餐服务，打响企业养老服务品牌，实现多种项目混合经营，以此达到养老产业化。沿江街道民政办主任王锐告诉记者，“百面鲜”助餐点的服务模式和其他助餐点不太一样，政府机构更多的是做好政策解读以及后勤保障等服务，而通过引进社会力量助餐服务，也解决了政府部门养老服务的压力，尝到了甜头。接下来，还将配合企业，在助餐服务点选址、住房配套等方面给予帮助，真正让“百面鲜”助餐服务辐射整个桥北地区。沿江街道威尼斯水城社区书记陈心钢表示，“百面鲜”助餐服务不止是本社区的居民得实惠，附近的其他社区居民也慕名而来，社区也会根据企业发展，适时提供场地配套等优质服务，争取形成助餐服务品牌效应。
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