70岁以上老人能不能骑公共自行车

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　　在南京市法制办此前发布的《南京市公共自行车管理办法》（听证会稿）中，规定公共自行车使用者应当年满12周岁以上70周岁以下，也就是说70周岁以上的老人在南京将不能骑公共自行车。在昨天的听证会上，这条规定成了争议的焦点。

　　为何这样限制？

　　70岁以上老人可免费乘坐公共交通工具

　　12-70岁的年龄限制是怎么得出来的？在听证会上，南京市交通局副局长吴红兵介绍，这主要是依据《道路交通安全法》关于“使用非机动车必须年满12周岁”的规定，参照了厦门、徐州、南宁等兄弟城市关于公共自行车使用者年龄应当在12到70周岁之间的管理实践。另一方面，也是考虑到目前南京市对于超过70岁的老年人，实行本市范围内免费乘坐公共交通工具的优惠政策保障。

　　争议

　　有代表认为合同上可签免责条款

　　昨天，部分听证代表对于这一规定表示赞同。“这个规定就像驾照规定70岁以上不能申领一样，并没有任何问题。”

　　但也有部分代表提出质疑，“有些70岁的老人，身体比年轻人还硬朗，如果"一刀切"剥夺他们骑公共自行车的权利，那也是不公平的。”听证代表、南京城市职业技术学院教师吴亚明建议，在办卡时当事人可通过提供体检健康证明来延长公共自行车的使用年限，在管理中也可以与机动车管理办法接轨，只要老人有有效的机动车驾驶执照就可以获得公共自行车使用权。

　　也有部分代表建议，可以在办卡时签订免责的合同条款，在双方都认可的情况下，为70岁以上老人办卡租借公共自行车。

　　官方回应

　　目前南京对70岁以上老人不予办卡

　　南京公共自行车事业部相关工作人员表示，目前公共自行车的管理规定中就有70周岁以上老人不予办卡的条款。工作人员解释，其实在当初公共自行车刚刚上路的时候，最先规定是65周岁以上不予办卡，后来很多市民提意见，公共自行车主管单位进行了综合考虑，在2014年上半年将年龄限制由65周岁调整到了70周岁，“最重要的是出于安全方面的考虑，70周岁以上的老人相对而言骑自行车安全隐患较大。”

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