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最精神
花3元去养老服务中心吃饭
尧化街道尧顺佳园小区1期往里走不远，就是“姚坊门居家养老服务中心王子楼站”，站里的社工正在接待前来调研“取经”的宿迁市某街道的领导。
这里只有2名管理人员和几名专职社工，有10张床位的日间托老服务，还有康复健身室、社区卫生站、老年活动室等。
王子楼社区位于尧化街道东南部，是一个农村居民小组和经济适用房相结合的社区，60周岁以上老人有1013人。对不少老人来说，子女常年不在身边或者老伴又先“走”了，一人吃饭就成了头疼事。
进门往左手走到底，桌游天地内，4位老人正在打着掼蛋。再往里走，就是银龄餐厅。社工端上来的热腾腾饭盒里，盛着雪菜肉片、花菜、西红柿炒蛋，还有土豆丝，荤素搭配。4位老人吃得有滋有味。
到社区里去吃午饭，这在主城不是件稀奇事，而对家住尧顺佳园1期2栋301室的蒋云红来说，他们这些拆迁户也能享受到这样的福利，真的是“老来福气好”。
蒋云红说，到居家养老服务中心吃饭，是她一天最精神的时候，因为有同伴一起聊聊天，“一顿四个菜，还有汤，才3块钱就能吃到10块钱的菜。”
最开心
可口的饭菜由志愿者送上门
餐厅内，老人们开心地吃饭，而居家养老服务中心的志愿者并没有闲下来。有的老人腿脚不方便，就由志愿者送菜上门。
尧化新村84岁的孙大爷每天最开心的事，就是领到中午的公益助老午餐。孙大爷说，以前就缺一份热腾腾的饭菜，如今不用愁了。
姚坊门居家养老服务中心王子楼站的运营方是第三方社会组织——南京市姚坊门彩虹社会工作服务中心。该中心目前除了负责栖霞区的尧化街道居家养老服务，还有马群街道、鼓楼的宁海路街道。
服务中心主任魏应保告诉记者，公益助老午餐分两档，75岁以上、空巢老人、独居老人、困难老人等，只要3元；没有达到条件的其他退休职工则是5元。“整个街道13个社区，16个居家养老服务中心分站，共340份公益助老午餐都是由专业的餐饮店负责，市场价是10元。我们站里目前是26份，十多位腿脚利索的老人会到站里来吃，其他的则由我们的志愿者送饭上门。”魏主任介绍。
社区党组织成功引入国外“服务今天，享受明天”的时间银行概念和方式，使老年人的身边人甚至老年人本身成为居家养老服务的志愿者。“每位志愿者都有一本"时间银行"存折，为别人志愿服务了，就能把"时间存进银行"，以后你老了需要服务，可以随时支付等额的被服务时间和项目。”魏应保笑言，这相当于让志愿服务多了一支生力军，也让社区的老年人生活得更幸福、舒心。
最特别
居家养老制定“标准化连锁”
与主城很多社区的养老助餐点大力引进社会资本来运营的模式不同，尧化街道最抢眼的就是，社区居家养老像洋快餐店一样做成了“标准化连锁”。
魏应保解释说，尧化街道注册了“姚坊门”居家养老服务品牌，并获批成为江苏省服务业标准化试点。“16个姚坊门居家养老服务中心都和王子楼站一样，同样的LOGO、同样的装修，同样的功能区域设置。王子楼社区是第一家试点的社区，站点的规模只是中等。”
午餐7元的差价，是不是由政府财政埋单？
魏应保的回答让记者吃了一惊。他说，差价全部由社会爱心企业资助。尧化街道创立了“企”惠姚坊门社区居家养老综合服务和姚坊门慈善基金会，来解决养老资金难题。“2014年1月，姚坊门慈善基金会成立。这是江苏省第一家街道层面非公慈善类基金会。街道社区只是搭台，基金通过“企”惠姚坊门社区居家养老综合服务项目，向辖区内企业募捐善款，各企业认领"公益包"，提供资金，资助"公益助老午餐"。”
最前卫
可通过数字电视、微信等订餐
为什么尧化街道的模式如此特别？
尧化街道负责人介绍，当前，栖霞区老龄化率已经接近20%，并且以每年近4000人的规模和年均5%的速度在增长。街道还集中安置了近十年来征地拆迁的6万多失地农民，占尧化常住人口总数的80%，这些老年人收入水平普遍偏低，大多只能接受公益性居家养老服务。为此，街道率先通过政府引导、社会参与的方式，建立居家养老服务的“姚坊门”模式，由政府配套部分资金、社会企事业单位筹措部分资金，其服务项目都委托社会组织按照标准化体系进行运营。如今，“姚坊门”模式已被列为全省首个养老标准化试点项目。
目前，街道还充分利用互联网+的信息平台，通过数字电视、微信平台等多种渠道，接受老人及其家属发送的养老各项服务需求，通过派单系统将服务指令发送至社会组织、时间银行、餐饮商户等各类服务提供商，从而做到老人在家点单，工作人员上门服务，实现真正的居家养老。
不过在魏应保看来，助餐最终还是要走市场化的道路。“我们也在考虑让更多的居民享受到助餐点的便利，付10元，就能在服务中心吃上午饭。”
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南京养老助餐服务今年将达300万人次“我们更提倡的是街道设立中心厨房。”南京市老龄委办公室副主任顾玉娥介绍，2015年南京共开展养老助餐服务211万人次，建成12个中心厨房，辐射助餐点427家,市级各类补助资金600万元。2016年养老助餐列入市政府为民办实事工程，拟在全市80%以上的街道设立中心厨房，助餐服务达到300万人次。
记者了解到，南京今年还将着力提升为老助餐水平：玄武、秦淮、建邺、鼓楼四个主城区每个街道，栖霞、雨花台、江宁、江宁、六合、溧水、高淳80%的街道，免费拿出200平方米的办公用房，通过公开招标方式引进企事业单位或社会组织运营，创建中心厨房，大批量生产，优化成本。南京市老龄办还将联合市食品药品监督局，加大检查老人助餐组织经营情况，针对小范围经营单位，希望能参考学生小饭桌管理形式，建立老人小饭桌运营模式，规范管理。
“我们提倡刷南京市助老卡，老人在任一网点均可刷卡，既方便又安全。”顾玉娥说，五类老人和75周岁以上老人的助餐补贴，刷卡时会直接扣除，市民政局再根据刷卡记录直接发放给助餐组织，这样能科学地统计发放补贴，防止部分助餐点套取补贴。
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