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云南网讯“60岁以上的老人一个月交200块钱，在石头寨幸福院就能吃到四菜一汤。”近年来，云南省曲靖市通过政府、家庭与社会各方力量共同参与，探索实践农村居家养老新模式，麒麟区率先推行的“幸福餐桌”让老年人享受到家门口的幸福。
曲靖市麒麟区现有60岁以上老年人口16.4万人，占全区总人口的21.6%，属老龄化率较高的县区。“实际上，有很多农村老人"摸锅摸灶"、"有米煮不熟"，饥一顿饱一顿。尤其对于空巢老人、失独老人、失能或部分失能的老人、80岁以上的高龄老人，家庭经济条件差，子女外出务工，个人自理能力严重退化，吃饭对于他们而言都是难题！”在探索农村养老的实践中，解决老年人“吃饭问题”成为首要的现实要求。
60岁的炊事员程凤英给老人们盛饭。黎鸿凯 摄养儿防老，是被广泛认同的观念。在农村，通常一个老人有不止一个子女，老人每月轮流到不同的儿子家中吃饭，当地人把这种养老方式称为“吃轮饭”。因为不同儿子家庭经济实力差异等因素造成的养老水平差异，加之一些日常生活中的琐碎矛盾，“养老”已经成为引发农村家庭纠纷的一大诱因。
“年轻人吃饭想要有"嚼劲"，老年人吃的饭要软一些，怎么能把一锅饭煮得又软又硬？”在山区农村，很多情况下“吃轮饭”并不能算是老年人幸福的选择。而当老人仍选择“独立生活”时，因自理能力有限造成饮食卫生无保障、进而导致身体衰弱……柴火造饭，因老年人用火管火不当引发的民房失火也早有先例。
“现在村里办了这个老年伙食堂，干净卫生、饭菜也合口味，炊事员煮的饭也很软。”80岁的刘翠祥老人乐呵呵地告诉记者，自从村里有了幸福院，他就一直都是在“幸福餐桌”上吃饭。
“幸福餐桌”一周菜谱公示。黎鸿凯 摄云南网记者在东山镇石头寨幸福院内看到，老人们每天的菜单都公开在门口，到饭点时6-8个老人围桌而坐，炊事员端上热气腾腾的饭菜，老人们一边吃饭、还一边互相夹菜、拉家常。饭后，老年人可以在空地上种菜、养猪，打牌，或者在健身器材上活动……
老人们饭后在幸福院打牌。黎鸿凯 摄东山镇镇长孔令德介绍，镇政府鼓励各村整合资源，有条件的村委会新建农村居家养老中心，条件不具备的村委会充分利用村民小组办公用房、闲置的村小学校舍或租用农户房屋，就地搭建养老服务平台，为老年人就餐、娱乐、休闲提供场所；
在“幸福餐桌”上用餐的老人。 黎鸿凯 摄同时，为发展幸福餐桌，加快低成本互助养老，东山镇采取“政府补一点、集体筹一点、社会帮一点、子女出一点”的办法推动农村幸福院建设工作，每新建一个农村幸福院，区、镇两级财政分别补助3万元、1.5万元。
截至目前，东山镇已争取到居家养老服务中心新建项目2个，农村居家养老服务点新建项目7个；已投资1000余万元新建或改造居家养老服务点35个，保证每个村委会至少有1至3个示范点，全镇1100余名70周岁以上的老年人从中受益。“十三五”期间，将实现全镇村民小组居家养老全覆盖，为全镇9590名老年人搭建起养老服务平台。
给孩子喂饭的老人。黎鸿凯 摄麒麟区委副书记侯文利表示，2014年8月，曲靖市被列为全国42个养老服务业综合改革试点地区之一，麒麟区正全力构建以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系。从2016年开始，麒麟区把老年人“幸福餐桌”列为公开承诺的十件民生实事之一，在全区14个镇（街道）全面推广，当地将在“幸福餐桌”示范点建设补助及服务工勤人员等方面出台优惠政策，分领域、分类别打造可学可推的养老服务示范点。
川龙村小组服务点提供30-40位老人的就餐服务。黎鸿凯 摄“60-69岁的老人每餐5元，70-79岁的老人每餐4元，80岁以上的老人可免费就餐，行动不方便老人由工作人员送餐上门，用餐服务兼顾有需求家庭的留守儿童。”在麒麟区三宝街道兴龙村，村委会党总支书记张小三介绍，通过成立管理集体经济的兴龙综合服务有限公司，村委会每年从集体经济收入中拿出30-40万元用于开办幸福餐桌——“党组织红色股权综合服务公司+居家养老服务中心+村小组养老服务"的模式，让"幸福餐桌"越办越好。
炊事员把饭菜装盒，村里的亲人或邻居把饭盒带给行动不便的老人。黎鸿凯 摄同时，兴龙村成立了居家养老专业服务队，采购员、保管员、厨师各司其职、相互监督，确保“幸福餐桌”服务质量得到保障。村里挑选有爱心、耐心和热爱老龄工作的党员、村组干部、农户代表、志愿者分别进入服务队，每个养老服务点聘请了一名厨师，还有专人统一负责3个养老服务点菜蔬、物资采购及配送，把好物资采购关、食品安全关。
85岁的张学渊饭后给老年朋友们读报。黎鸿凯 摄麒麟区老龄办主任李二保表示，建“幸福院”、办“幸福餐桌”是麒麟区在农村养老中探索出的一套务实的模式，农村集中养老以解决老年人的吃饭问题为突破口，期间还逐步融入文艺演出、门球等老年文体活动。在保证老有所“吃”的基础上，未来还将不断拓展文化娱乐、医疗救助、精神慰藉、法律援助等服务内容，让老年人老有所养、老有所为、老有所乐。
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