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新华网南京10月2日电（记者秦华江 朱旭东）“养儿防老”是中国延续多年的传统，而这一观念却遭遇现实解构。当前，一些老龄化程度较高地区的政府，开始试水培育银发产业，支撑以居家为主的社会化养老。
20岁的江苏如东小伙刘心雨去年考上了南京信息工程大学，因为他父母正当壮年，各有不错的工作，还没有什么生活压力。再往上，还有68岁的奶奶、69岁的爷爷，90岁的曾祖父和91岁的曾祖母，可谓四世同堂。
虽然所有长辈将来未必全靠心雨养老，但从常人看来，仅这一家庭结构，便有足够的压力，因为他是家里的独苗。
“长辈身体好，是我们的福分。”心雨的父亲刘爱国说，他这一辈，从没想过要把父母送到敬老院，“但下一辈，就不敢奢望了，因为孩子的压力太大，最起码要面对4个老人。”
刘爱国的担忧并非没有道理。在南通如东大豫镇丁家店村，姜步英托老院收养了40多名无人照料的老人。去年一位84岁的老人病危，姜步英打电话给老人的儿子，得到的答复是“请尽量帮看病，等人死了后我才能回来”。姜步英说，老人的儿子在上海承包工程，所以要托老院帮忙送终。
在毗邻上海的江苏太仓市，不少年轻人，尤其是学业有成的男性青壮年很多都在上海打拼。“在太仓，老人多已经成为了一个普遍现象，不少老人为了把女儿留在身边，供房供车欢迎外地踏实的小伙子落户太仓。”在法院系统工作的小郑告诉记者。
据了解，像如东、太仓一样，老龄化率较高的“老人县”不在少数，一些城市的老龄化程度也在不断攀升。由于缺乏亲人关爱，老人孤独麻木感挥之不去。
“421”家庭结构导致子女无力照顾，政府大包大揽的机构养老因财力有限无力承担。在这样的局面下，不少地方试水机构养老。然而，一些政府扶持建设的机构养老也因为成本太高难以为继。
周文彬说，无论是从中华民族多少年延续下来的传统来看，还是从政府现有财力来看，居家型社会化养老依然是解决隐忧的最优解。
然而，在老年市场上，体现了需求与供应的不对称。“即便有钱也买不到我们需要的商品。”如东县芳岑志愿服务站站长缪云山说，老年人上街买件衣服，逛大半天也买不到称心如意的，更别想以老年人为经营对象的专卖店了。
为解决银发产业培育难题，太仓自去年以来试水政府购买服务，引进上海海阳老年事业发展服务中心推进居家养老工作，为发挥政府监督职能，太仓市专门出台了“养老服务第三方考评办法”，引入第三方组织。
目前，政府居家养老服务专项经费从2013年的1350万元增长到4360万元，服务总人数从原先的500人提升到1.2万人，居家养老已累计服务达13.66万小时，增长322%。
上海海阳老年事业发展服务中心运营经理曹颖密说，“养老是微利，政府支付费用看似很高，但扣除运营费，我们没有获利。对于我们来说，最大吸引力来自政府重视养老产业的培育的示范作用，一些子女开始购买我们的服务，将来可占领潜在的银发市场。”
周文彬说，太仓通过购买服务的方式试水居家社会化养老起步之难在于找不到有能力的市场主体。当前，政府有责任通过购买公共服务的方式，培育越老越多有能力的养老社会化主体，使得老年人有渠道购买物有所值的服务，通过发展银发产业来支撑银发事业。
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