人社部：2万亿养老金

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　　8月28日的国务院政策例行吹风会上，人力资源社会保障部副部长游钧和财政部副部长余蔚平，介绍基本养老基金投资管理有关措施并答记者问。人社部副部长游钧表示，截至2014年底，养老金累计结余3.5万亿，各地除去当期支付和支付准备外，估算约有2万亿养老金可用于投资。

　　入市时机将由市场决定

　　游钧称，股票成熟的投资产品，投资办法也规定了30%的上限，但养老保险基金的主要目的是在保证资金安全的情况下实现保值增值，因此托市、救市不是基金的功能和责任，入市的时机选择将由市场决定。

　　据悉，截至2014年底，我国基本养老保险基金累计结余3.5万亿。

　　据其介绍，按照现行政策，基金投资范围严格限定于银行存款和购买国债，这对保障基金安全起到了重要作用，但已不适应基金保值增值的需要，影响基金支撑能力和制度的可持续发展。

　　将制定养老金投资归集办法

　　发布会上，财政部副部长余蔚平表示，财政部将抓紧研究制定养老基金委托投资资金归集办法和规范化流程，提高归集效率，保证资金安全。将按照国务院的统一部署，抓紧研究制定《基本养老保险基金投资管理办法》的相关文件和配套政策，积极做好前期的组织实施，在资金上划到中央以后尽快正式开展投资运营。

　　基本养老金的筹集方式是国家、单位、个人共同负担。从国家层面，财政不仅通过税收优惠政策给予支持，同时在基本养老保险基金出现不足的时候给予补贴。

　　余蔚平说，根据社会保险基金决算数据，从1998年到2014年，各级财政对养老基金的补贴共计2.56万亿元，占到2014年末基金滚存结余的72%。

　　养老金投资涉及百姓切身利益，投资安全成为首要考量。余蔚平说，财政部将从三方面保障养老金投资安全：

　　一是加强财政专户的监管。当前各地养老金都集中在财政专户，实行收支两条线管理确保资金安全。二是会同人力资源和社会保障部等部门，从财政职能的角度加强监督检查。三是实时监控，落实《办法》规定的报告制度、备案制度，以及对社会的信息披露等。综合新华社电

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