子女照顾老人政府发工资可行吗？

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　　据《现代快报》报道，南京将创新居家养老服务方式，其中，“家属照料型”模式让人感觉很新鲜，子女、儿媳在家照顾卧床不起的父母公婆，政府也可以给其发月工资。养老新政覆盖“五类老人”，包括低保及低保边缘的老人；经济困难的失能、半失能老人；70周岁及以上的计生特扶老人；百岁老人；城镇“三无”人员、农村“五保”人员。

　　新政兼具公平与效率

　　吴龙贵（媒体人）：一般而言，父母养老仍然是子女的责任，但对于那些经济困难、无力养老的家庭而言，养老就变成了一种社会责任，理应由政府提供公共服务，加以兜底性的救济，这是社会文明的表现。在养老问题越来突出的今天，这一制度探索无疑具有现实意义。

　　从效率的角度说，政府通过购买养老公共服务，把自己承担的养老责任交给社会和市场来完成，能够促进资源的更有效配置，提升公共服务的质量和公共资金的高效使用，满足多元化的社会需求。以南京养老新政为例，直接聘用老人的子女，一方面可以增加家庭收入，提高养老质量，降低养老成本，另一方面也满足了老人希望同子女生活在一起的心愿，符合中国人的养老传统。更重要的是，通过这样一种激励机制，可以促进居家型养老，从而缓解公共投入不足的困境，减轻社会负担，于家庭和政府是双赢之举。可以说，这是一种在现实条件下比较理想的一种养老模式。

　　新养老模式作用有限

　　张贵峰（职员）：“政府发工资”式“家属照料型”养老模式，固然不失为一种积极有益的养老模式探索，并且对于“经济困难的失能、半失能老人”等特殊弱势老人也不乏某种权宜性的养老救急作用，但从根本上，显然又远不是化解“老有所养”问题的全面有效对策。而全面有效对策，无疑还在于，一方面全方位地加大政府的养老投入，如养老保险基金、医保基金、养老院等养老基础设施的投入，全面提高整个社会的基本的养老保障能力和水平，另一方面，同时着力延缓“人口老龄化”的发展速度，尽快通过“逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”， 改变人口生育率过低的局面，增加“年轻一代”的供给。

　　提供了“温情养老”路径

　　王军荣（教师）：对于子女在家照顾生活困难老人可获工资，出现争议是难免的，毕竟在传统的观念中，子女赡养父母是个人的事，但我们不要忘记了，这些需要政府付工资养老的老人本是政府养老的对象，政府养老，不可能自己去做，需要购买服务，向谁购买不是购买，怎么能排除老人的儿女呢？

　　照顾自己父母政府给工资，看似不可思议，实际上却是基于现实的一种良性探索，是从老人的情感需求出发，是将政府养老向人性化方向纵深发展。可以说，已经提高到了“满足老人精神”方面的“政府养老”。不管从哪个方面来说，都是一种积极的探索。

　　照顾生活困难老人可获工资，我们不应该过多地关注照顾老人的是老人的子女，首先，这只是属于政府养老的一种方式，向谁购买不是重点；其次，购买子女照顾老人这种服务，能够更使老人得到精神上的满足和生活上的快乐，是诠释“老有所乐”的重要路径。

　　好政策还需好执行

　　王攀（职员）：好政策还需好执行、防止跑偏。从以往政府发放低保，以及在经适房等类似社会保障资格的审查情况来看，一些政策在落实上真不敢让人恭维。具体到这一养老新规上，虽然形式很好，但在领取家庭的资格审查上需要严格把关，相关部门要对子女是不是真的在家照顾老人了，会不会有人冒名领取，中间怎么防范各种乱象等等，设计一套严密的制度措施。

　　如果在把关落实上，一些政府部门实在做不好，不妨把权力下放，把申报、审核的权力交给基层的居委会和村委会，交给到社区居民，毕竟是不是符合政策的老人、子女是不是真在家照顾了，街坊四邻最清楚，也最容易监督。或者干脆交给市场机构来做，政府只要做好监督就可以了。

　　总之，一定要让好政策有一个好落实。只是执行好、监督好，就没问题。而对于这种补需方的做法，在总结好经验之后，完全可以全国推广。

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