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面向来势迅猛的老龄化社会，基本的养老福利性服务已经不能满足市场的需求，市场的新型养老产业刚刚起步就显示出了蓬勃旺盛的生命力。在北京通州双桥附近有一个在建的“恭和家园”项目，该项目是为了推进北京市“医养结合”养老试点、落实市政府关于“推进医养结合共有产权养老设施试点”的文件精神而开展工作的。在这个试点中，投资者乐成老年事业投资有限公司（简称“乐成公司”），正是利用在朝阳区双桥西巷6号自有用地来建设该“共有产权”式养老服务公寓项目。加紧推动养老新模式
在乐成公司总部见到了该项目的工程负责人。该负责人告诉本报 ，双桥恭和家园养老服务公寓项目位于朝阳区双桥西巷6号。2010年，乐成公司出让与北京内燃机厂（该地块原属单位）签订土地协议出让合同，取得该地块开发权。为应对人口老龄化挑战、满足老年人医养结合服务需求、提升北京市养老服务水平，按照市政府《关于推进供给侧结构性改革进一步做好民间投资工作的措施》（京政发〔2016〕29号）“推进共有产权养老设施试点”的文件精神，2015年，乐成公司利用该地块，启动建设恭和家园“共有产权”式养老服务公寓项目，承担北京市共有产权养老设施试点任务。项目总建设用地面积27237.68平方米，总建筑规模49120平方米（其中地上建筑规模36770平方米），新增养老床位455张。据乐成公关负责人赵京伟介绍，该项目内部所有设施都是适老化精装修，并且配套完善的老年人活动、医疗、养护和餐饮等相应服务。业内人士分析，满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康养老服务需求，有利于扩大内需、拉动消费、增加就业，有利于推动经济持续健康发展和社会和谐稳定，对稳增长、促改革、调结构、惠民生和全面建成小康社会具有重要意义。据该项目工程负责人介绍，项目已经列入“北京市政府扩大内需重大项目绿色审批通道”项目。该项目开发建设得到了北京市、朝阳区各级政府的高度重视和大力支持。项目总建设用地面积27237.68平方米，总建筑规模49120平方米，其中地上建筑规模36770平方米，总养老床位455张。目前，项目已取得朝阳区规划委员会核发的《建设工程规划许可证》（2015规朝建字0095号），朝阳区北京市朝阳区住房和城乡建设委员会核发的《建筑工程施工许可证》（2015施朝建字0245号）、朝阳区不动产登记事务中心核发的《不动产权证书》（京2015朝阳区不动产权第0000011号），建设开发手续齐备。截至目前，项目主体结构基本完成，进入配套设施建设阶段。新模式正“摸着石头过河”
该项目工程负责人告诉 ，对一个项目完工的指标是“三通一平”即通水、通电、通路和土地平整，而该项目无法完成。该负责人无奈地告诉 ，双桥恭和家园养老服务公寓项目地块内东侧原有一条宽约8米的临时道路，供北内小区南区居民出行。道路所占地块属乐成公司获批的自有建设用地的一部分，使用权归乐成公司所有。但是在近期的施工中，部分居民以项目东侧道路封闭施工致使出行困难为由，阻止企业施工并向乐成公司提出巨额经济赔偿等诉求。今年6月初，乐成公司已委托施工单位与周边小区居民协商，提出乐成公司道路上的施工和南边广渠路修路同时进行，并在乐成公司地块所属道路上给居民留出2米半宽为出行通道。但当地居民拒绝接受这一方案，他们要求施工公司停止施工。更激烈的是部分居民6月27日开始到7月份这段时间内，多次阻挠施工导致项目至今暂停。
目前，恭和家园项目已经封顶，整个项目接近尾声，就差地下室和地下停车场的最后施工。一位相关负责人表示，争议道路正好是停车场的进出口位置，虽然看上去不起眼，但是作用很重要，如果不能如期竣工，则会影响9月份该项目的预售。为了合理解决项目建设和居民的出行。乐成公司从项目建设之初，就与政府相关部门协商，拟在广渠路具备通车条件后，自费租用集体用地，投资兴建一条连接北内小区南区至广渠路辅路的出行通道，解除周边居民的后顾之忧。目前，施工企业和当地居民的争议仍在进行中。
乐成方面的说法是否客观、准确？带着这个问题， 来到项目中涉及的这个归属三间房乡的北内6号院平房居住地区。 看到，这条大概150米的小路在该小区的北侧能够直接通往三间房一级医院。小区居民表示，如果这条路没了，上了岁数的人去三间房医院就无法像以前一样便捷，而是需要绕行一段路，所以他们不愿意接受。“如果按照乐成公司的方案，我们要多绕一里以上的路，很不方便。”一位60多岁的当地居民抱怨。为此，乐成相关负责人向本报 出示的乐成公司的相关声明，声明显示，乐成公司在主张协商解决此事的前提下，希望周边居民能够依法、理性、合理表达诉求、新闻媒体能够全面、客观、公允进行报道。探索更多养老方式
当前，我国正处于人口老龄化加速时期。民政部预计，到2016年底，我国60岁以上老龄人口将达到2.16亿，约占总人口的16.7%。随着人口老龄化加剧，养老问题日益凸显，医养服务相互脱节。全国老龄委最新发布的数据显示，从2015到2035年，中国将进入急速老龄化阶段，老年人口将从2.12亿增加到4.18亿，占比29%。随之而来的是众多资本和房企对于养老地产市场愈加急迫的进入。据了解，目前已有包括万科（专题阅读）、绿城（专题阅读）、保利在内的多家一线品牌房企均涉足养老地产开发。如何才能“老有所依，老有所养”不仅成为市场关注的热点，其背后的利益空间也逐渐浮出水面。构建多层次、多样化的养老体系，为老年人提供更多的养老选择是养老事业发展的重要表现，更是服务型政府的基本职责。更多新养老模式的出现和运行，必将有一个社会适应的过程，不仅需要顶层设计也需要因地制宜的弹性规划，更需要社会的沟通和理解。尽管社区养老的利润模式还未完全成型，因为有新利润增长点，目前房地产细分市场中的养老地产也正随着内外资关注度的提升而浮出水面。不可否认的是，这个巨大的市场给了很多开发商想象的空间。
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