多元化养老 “夕阳”无限好

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　　随着城市化进程不断加快，近年来，越来越多的青年人离开农村，奔向城市，使得“留守老人”数量增多，农村养老服务备受关注。而与此同时，相对城市而言，农村的养老服务机构存在的资金投入不足、建设滞后、从事养老服务的专业技术人员缺乏等问题都不同程度地制约了农村养老服务业的发展。因此，要发展农村养老服务，必须破解这一系列难题，探索多层次、多元化的养老服务体系，满足农村老年人个性化差异化的实际需求。

　　居家养老，

　　打造“无围墙养老院”

　　早上9:00多， 来到了静海区静海镇二街马荣海老人的家，刚一进院儿，便听见一阵阵欢声笑语。马荣海老人今年八十一岁，老伴儿董玉兰因病常年需要人照顾。此时居家养老服务公司的蒋瑞凤和刘如云正在屋子里擦玻璃，窗明几净，两位老人见到 ，连声称赞这服务实在是太好了，帮他们解决了不少生活中的实际难题。

　　“家里的活儿都给我们干了，还管做饭，陪我俩聊天，可贴心了！”马大爷高兴地说。蒋瑞凤和刘如云是专职的服务人员，每周到老人家里服务，一段时间下来，他们已经把老人当成了家人一般去照顾。“平时过来的话老人需要我们干什么我们就干什么，收拾屋子、做饭都管，每个月再定期做一次大扫除，每次干完活儿，老人都拉着我们说话，舍不得让我们走。”刘如云说。

　　农村老人本就没什么经济来源，再加上受传统观念影响，总觉得住进养老院有种被遗弃的感觉，儿女也觉得将父母送进养老院是不孝的表现，因此，大部分农村老人不愿花钱去住养老院。针对这样的特点，从2009年起，静海区便从农村困难老人的实际需求出发，按照天津市关于推进居家养老服务的相关政策实施居家养老服务。首先以静海镇、大丰堆镇、梁头镇、良王庄乡四个乡镇为试点开展工作，服务对象主要是年龄在六十周岁以上农村低保、特困、五保救助对象和重点优抚对象。静海区民政局社福科副科长姚丙元说：“区里有一个公益性服务公司，公司在四个乡镇设立了居家养老服务工作站，各站有负责人，每个站有二十多个服务人员，服务内容主要是生活照料、家政服务、精神慰藉。这种形式让老人享受到了政府买服务带来的实惠。”

　　据了解，目前这四个乡镇通过摸底调查确定了1404位服务对象。工作人员2014年年初开始入户服务，两年来，这项工作得到了老人们的认可。

　　社区养老，

　　满足生活和精神的双重需求

　　除了生活需求，老年人也同样有社会交往、归属、平等和被尊重的精神需要，社区养老模式恰恰“一举两得”，老人们来到社区，既能享受家庭的温暖，又能体会同龄人的认同，填补老人们精神方面的贫乏和空虚。

　　走进静海区唐官屯镇后小屯村老年人日间照料中心宽敞明亮的活动室，二十多位老人正聚在一起，打扑克、下棋、唠家常，其乐融融。该中心设有健身娱乐室、休息室、阅读室，还有配餐室、医疗室，为社区空巢、孤寡老人提供日间托管服务。

　　村民刘凤祥和老伴儿每天都到这儿来，他说，孩子在市里上班，周末才回来，在家呆着也憋闷就到照料中心来。“到这儿还有老伙计们陪着，还有大夫给量血压、测血糖，一天过得可高兴了，孩子们知道我们有人照顾班也上着踏实了。”

　　“来活动的老人，中午、晚上都在这里吃饭，交上七八块钱，费用不高，还干净卫生。有些行动不便的老人，会打个电话过来订餐，有专人给送过去。”　村主任刘汉杰说。后小屯村老年人日间照料中心不仅丰富了本村老人的文化生活，还辐射到前小屯村、尚庄子村、曲庄子村等周围六个村庄，很多老人会骑着三轮车过来玩会儿，吃完饭，再回家。目前，在静海区已经成立了农村日间照料中心三十多家，按照“政府搭建平台、专业化管理、市场化经营、志愿者参与”的运营机制为服务对象开展就送配餐、生活日用品便利店、呼叫服务、家政服务等4项基本服务。“社区养老灵活，便利，无论城镇还是农村，认知度、感知度都在不断提高，同时老年人对日间照料中心的要求越来越高，这也督促经办者要不断提高管理水平。”

　　机构养老，

　　不只有吃有住

　　为提升农村养老服务水平，静海区推行公建民营，探索推进医养结合新模式，将“敬老院”“光荣院”变身为“农村养老服务中心”。

　　走进静海区汇中养老服务中心活动室， 见到，这里娱乐休闲室、图书阅览室、健身室等一应俱全，老人们正聚在一起聊天看报。

　　中旺村的王洪泰老人今年86岁，患有高血压心脏病，没有独立生活的能力。今年8月份，汇中养老服务中心推出了医养结合的新模式，两位老人终于有了好去处。张连鹅老人说：“在这里住着挺好，又有开心解闷儿的地方，服务又周到，也给孩子们减轻了不少负担。”

　　为打造高水平养老服务平台，静海区汇中养老服务中心自今年8月份开始试运营，逐步实行医养结合新模式，中心内所有护理人员都是持证上岗。 看到，五层楼的建筑内分设了居住、老年娱乐、生活服务、医疗康复四个区域，各功能区都配备了空调。楼内有两部升降电梯，楼道走廊宽敞明亮，墙上还专门增设了扶栏，各项设施建设都能充分体现出人性化的特点。

　　汇中养老服务中心负责人介绍说，中心采取医养结合新模式，由医护人员根据老人的健康状况设计和实施康复计划，提供全天医疗护理服务，从开始试运营到现在，已接纳长期居住、日间照料、短期疗养的老人共30多人。

　　除了打造养老服务中心，利用辖区丰富的农村社区服务资源，结合日间照料，发挥其优质服务、就餐配餐、娱乐场所等服务功能。并全力推动康宁津园养老综合体、汇中养老院、枫林湾凤凰湖老年公寓、顺康养老院、大愿极乐寺善睦养老院和鹏海老年护养院等6所社会办养老机构建设进度，力求通过多元化的养老服务满足农村老人不同的养老需求。

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