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杭州获批全国居家、社区养老服务改革试点

2018-10-13 08:00:01 无忧保

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  日前,根据民政部、财政部《关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》(民函〔2016〕200号),经专家评审,确定北京市丰台区等26个市(区)作为2016年中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区,其中包括浙江杭州、宁波两个城市。

  据了解,预计到2020年末杭州市60周岁以上老年人口总数将达到186万,约占总人口的25%,而这部分老人中,大概有九成会选择居家养老和社区养老,那么作为此次改革试点,杭州各城区做了什么,或者说将要做哪些为老服务呢?

  解决老人吃饭、照护、看病问题

  每年500万以上用于为老服务公益创投

  年纪大了,儿女忙于工作,没人给烧饭,老人烧一顿将就吃好几天……为了解决老人吃饭问题,现在杭州各个城区的老年食堂已经全面铺开,预计2017年年底会做到城区、农村全覆盖。此外,像西湖、上城等主城区已经通过社区助餐点、中央食堂配送餐、培育2家以上连锁化经营的为老服务餐饮企业,并搭建智慧养老助餐中心。

  “专业人做专业事,社区、居家养老服务肯定要专业的团队来做为老服务。”上城区小营街道的一位工作人员说,每个社区负责老年的社工人数很有限,跟不上社区老龄化趋势,因此,各城区引进社会组织入驻居家养老照料中心解决老人照护等问题。

  据悉,杭州开展为老服务公益创投,十三五期间,每年全市安排500万元以上福利彩票公益金用于资助社会组织开展为老服务创新项目,重点培育助餐、助行、助浴、照护康复等社会组织开展,培育社会组织和服务项目“双品牌”。

  其实,提升居家养老服务能力,除了解决老年人吃饭、照护,还有一个是看病问题。此前,杭州出台“杭州市医养结合试点工作实施方案”,推广基层医疗机构全科医生签约服务,2017年签约人数将达170万,也就是说,社区卫生服务中心与居家养老服务照料中心达成长期协作关系,方便老人在社区就医。同时,由民政与卫生部门共同设立标准,推动“护理型养老机构”建设。

  升级智慧养老、智慧医疗

  部分城区试点开展居家养老签约服务

  关于杭州的智慧养老,不少老年市民都有发言权,因为他们体验过智慧养老带来的利好。比如,全市主城区为70周岁以上空巢、独居和80周岁以上的高龄老年人发放智慧手机等服务项目。

  此外,关于升级智慧医疗,杭州市民政局出台医养结合支持政策。其中包括开展医养护一体化签约工作,提供全科诊疗、家庭病床、健康管理和个性化有偿服务,签约老年人可享受社区首诊、双向转诊、康复回社区等便利。据统计,2015年,全市签约51万余人(其中老年人签约23万余人,占比44%),开展家庭病床服务1432人次。

  在机构医养融合上,通过合作、签约、培育等方式促进医养融合,相关部门还分别从简化审批流程、优先医疗定点等方面做出支持。

  另外,目前部分城区试点开展居家养老签约服务,通过政府购买服务的方式为辖区90岁以上空巢独居老年人免费提供每月2次上门医疗服务。

  实际上,除了智慧养老、智慧医疗,在居家和社区养老服务上,还有很多惠老内容,如高龄津贴、老年人意外险、老年人长期照护保险制度、护理员政策,以及各类养老产业项目等等。

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