“建议解决各市州社会养老保险等五险合并缴纳。”时下,政协湖南省第十届三次会议正在召开,省政协委员、平和堂工会主席龙跃驰发出上述建议。
湖南省劳动与社会保障厅于2005年发布了《关于全省实施社会保险费统一征收工作的通知》,要求各市州劳动和社会保障局向全省推广实施社会保险费的统一征收工作。通知计划2006年14个市州本级实现五险统一征收,2007年向县(市、区)推广。
据龙跃驰调查,直至2009年12月,全省各地仍存在不能完全实施社会养老保险等五险合并缴纳、统一征收的工作,很多地方还存在基数不统一的现象,文件精神落实仍不尽人意,滞后现象非常严重。
目前湖南省内除长沙、常德、湘潭外,株洲、岳阳、益阳、衡阳等大多数市州,社会养老保险等五个险种的登记和缴纳仍需到不同的保险经办机构现场办理,且各保险缴纳基数也不一致。
由于上述现象存在导致出现政府办事机构臃肿分散,手续繁琐复杂,规章不一致,人情办事等问题。
“由于计算基数多,计算烦杂,极易造成数据误差,每月的缴费计算和每年的年审工作需要耗费更多的人力物力,并且还不能通过网络申报和查询。”龙跃驰说,“除省会城市外,其余各级地州市私营企业、个体商户、集体企业参保率明显不高。”
对此,龙跃驰建议,各地州市社保机关精简机构,尽快统一各项社会保险登记和缴费程序,实行“一票制申报”,节约国家行政开支。
其次,统一各项社会保险缴纳基数,或全省根据不同地区的经济发展情况,制定1~3个标准,便于规范执行,促进社保机构标准化工作和管理,推进更科学的指导和调控。
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