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此次出台的《办法》规定，年满16周岁（不含在校学生）、不符合参加城镇企业职工基本养老保险参保条件的、具有本市户籍的城镇非从业居民和农村居民，可在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。
城乡居民社会养老保险的缴费标准，设为每人每月10元、20元、25元、30元、35元、40元、50元、75元、80元、85元10个档次，比现行的新农保多两个缴费档次（80元、85元），由参保人自行选择其中一个档次缴费。通过自己缴费享受待遇的标准为55元基础养老金+个人账户养老金（目前，养老金最高每月165.07元，最低67.95元）；不缴费或通过子女缴费的只享受政府给予的基础养老金55元。
参保方式
一、年满60周岁的人员：不用缴费，即可按月领取基础养老金；也可以选择一次性缴纳一定年限的养老保险费后，按规定领取基础养老金和个人账户养老金。
选择一次性缴费的，分两种情况计算缴费年限：
1、年满60周岁至70周岁以下的人员：按申请缴费时本人年龄至75周岁相差的月份数确定，比如62周岁的，需缴纳13年（即156个月）的保险费。
2、年满70周岁及以上的人员：均需缴纳（即5年）60个月的保险费。
二、45周岁以上的人员：可按规定缴费至年满60周岁后，按月享受养老金待遇，也允许一次性缴纳若干年的养老保险费，但累计缴费年限不超过15年。
三、年满45周岁及以下的人员：应按规定缴费，累计缴费不少于15年。在其达到60周岁时，如累计缴费不足15年的，则应按规定继续缴费，直至缴费满15年，继续缴费期间享受政府补贴。缴费至65周岁仍不满15年的，可一次性补足差额年限保险费后，按月享受养老金，但一次性补缴年限不享受政府缴费补贴。
另外，对重度残疾人等缴费困难群体，由统筹地区政府按最低缴费档次即10元每月为其缴纳全部养老保险费，最多不超过15年。
