怎么解决养老金缺口?
没参保的都来参保
由于观察口径不同,养老金的缺口问题一直存在争议,计算结果相差很大。
胡晓义给出的权威数据是——2012年,我国城镇职工基本养老保险基金收入1.97万亿元,支出1.55万亿元,当期结余4191亿元,累计结余2.37万亿元,“在中央和地方财政补助支持下,总体上说养老保险基金收入大于支出,当期不存在基金缺口问题。”
不过,胡晓义坦言,随着老龄化程度的提高,未来基金的压力会越来越大。
他提出了几个解决办法——
“首先是要扩大覆盖面,因为我国还有相当多的中青年人没有参保。大家都来参保,抚养比就会降低。而参保者本身未来也有了一份保障,一举两得。”
“第二是要加大财政投入。各级财政投入从1998年开始第一笔20亿元,到今年已经增加到2000多亿元,增长了一百多倍。”
除此之外,还要开辟新的资金渠道,例如将国有资产的增值部分、国有土地出让金等纳入。
关于基金的保值增值,胡晓义介绍,全国社会保障基金和企业年金已经通过市场化运营来实现保值增值,而且效果还都不错。
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