养老金双轨制有望获得突破深圳今年启动改革

　　未来3年，我市将重点推进五大领域20项改革任务。其中，今年将新推出公务员薪酬和养老保障制度改革、户籍改革、收入分配改革等七项改革任务。

　　昨天下午，作为人大常委会议的重要内容，市委副秘书长、市改革办主任乐正给委员们作“关于当前改革问题的若干思考”专题讲座，透露上述信息。

　　改革既讲“普通话”又讲“深圳话”

　　乐正透露，《深圳市全面深化改革总体方案(2013—2015)》已经市委市政府原则审议通过，近期将召开全市改革工作会议正式公布。根据方案，未来3年深圳改革的重点可以用“5+20”概括，即五大改革领域、20项改革任务。

　　“整个方案突出了深圳的特色，用我们的话说就是‘既讲普通话，又讲深圳话’。”乐正说，讲“普通话”，就是整个改革方案要与十八大报告、与中央的精神相一致，讲“深圳话”就是每项改革都紧密结合深圳实际。

　　此次方案还有两个突出特点。第一，强调民主法制精神，即改革要以法律为依据，同时把改革成果转变为政策法规；第二，强调简朴文风，方案几易其稿，从15000字删减到了9000多字，空话套话少了。

　　前海仍是改革的主阵地

　　备受关注的前海是深圳改革的主阵地。在方案确定的未来3年五个重点改革领域中，前海综合配套改革居首。方案要求前海继续以开放促改革，打造特区中的特区，通过深港合作和引入国际惯例，探索支持现代服务业发展的先进制度和国际化先进城市的管理体制。

　　第二个领域是商事登记制度改革。乐正说，这项改革不光是市场监管局的事，也不仅仅是办营业执照的事，而是要继续降低市场的准入门槛，强化法制化的市场监管，营造更加松宽有序的市场。

　　今后重点改革的另外三个领域是建立健全权力运行的制约和监督制度，包括政务公开、反腐倡廉等，以及收入分配机制改革、创新基层管理服务体制改革。

　　创新舆论监督体制

　　方案还根据“五位一体”的发展要求，提出20项具体改革任务。