我国社会保障制度建设和完善应与国力相匹配

　　社会保障制度建设应与国力匹配

　　全国政协委员、证监会市场部副主任王娴4日在农工党小组讨论时表示，国务院近日批转《关于深化收入分配体制改革的若干意见》，其核心是要解决制约我国内需扩大的主要障碍--收入分配问题。只有实现收入的提高和进一步均等化，才能为扩大内需奠定基础。

　　她表示，除增加收入外，扩大内需还要解决社会保障问题。社会保障是一个非常大的课题，是目前完善社会管理体制的重要方面。首先是筹集资金，不论是医保、养老保险，还是住房保障，都涉及钱从哪里来、由谁负担的问题；其次是资金运用的效率问题；再次是资金分配问题，需要确立一套合理、公平的社会保障资金支付标准。

　　她表示，推进我国社会保障制度建设不仅要考虑居民的诉求，还要考虑财务能力的可持续性，即要与我国国力相匹配。如果过度强调提高支付标准，将可能出现类似欧债危机的高福利引发的经济困境。

　　加强城乡社会保障体系建设应加强五个方面工作

　　"要加强城乡社会保障体系建设，继续完善养老保险转移接续办法，提高统筹层次"

　　十八大提出，到2020年全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，这与十六届六中全会提出的目标是一样的。十八大并没有将这一进程提前，说明完成这项任务依然是十分艰巨的。这次中央经济工作会议强调"要加强城乡社会保障体系建设"，这一提法还是非常客观并实事求是的，没有唱更高的调子，也没有提出更高的目标，而是将工作重点更多地放在社保体系建设的加强和完善方面。