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近日，养老保险制度改革有了新进展：国家将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。这对于我省老百姓又将意味着什么呢?昨日，记者从省人社厅获悉，本次改革江西将与全国同步实施。我省将根据自身情况拟制改革实施方案，适时启动机关事业单位养老保险参保工作，确保政策平稳实施。
机关事业单位
将和企业一样缴费
作为发小的老王和老张，同年上学，同年工作，技能也差不多，毕业后，一个进了机关，一个在企业打拼，但退休后的境遇却大不相同。上班时，老王每个月不用出养老钱，退休后能拿到原工资80%到90%的退休金。老张上班时每月拿出工资的一部分交养老保险，退休后养老金却只有原工资的50%左右。可能这样的“老王”和“老张”在我们身边就屡见不鲜。
没有并轨的养老保险，叫“双轨制”。顾名思义，不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。机关事业单位的养老金无需自己支付，直接由财政统一支付，而社会企业单位则由单位和个人按照一定标准缴纳。一个不用缴费，一个要缴费，结果是机关事业单位人员的养老金标准远远高于企业退休人员，导致同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人，仅仅因为单位性质不同，退休待遇差距较大，这就引发公平性质疑。
省人社厅有关工作人员向记者透露，中央已审议通过了机关事业单位养老保险制度改革方案，国家将在近期出台改革方案和专题部署。据了解，此次改革的主要内容是机关事业单位建立与城镇职工统一的养老保险制度,破除养老保险“双轨制”。
如何改革呢?其基本思路便是“一个统一、五个同步”。“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革。
将适时启动机关事业单位
养老保险参保工作
值得一提的是，本次改革江西将与全国同步实施。据介绍，目前我省已做了一些数据采集、测算等基础性工作。
按照国家出台的改革方案和统一部署，按照省委省政府深化改革的决策要求，有关部门将结合江西的实际情况研究拟制我省改革实施方案，适时启动机关事业单位养老保险参保工作，确保政策平稳实施。
此外，自2014年以来，我省也已出台了一系列社会保障制度改革措施，例如进一步统一和完善全省职工养老保险缴费和待遇计发政策，将被征地农民统一纳入职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险制度，实现参保人员在城乡之间转移，建立统一的城乡居民基本养老保险制度等等多项改革措施，而这些措施都将为全民参保打好基础。
10多年来，养老“并轨”呼声不断。机关事业单位人员退休从由财政和单位供养到社会化保障，是否意味着养老“并轨”开始破冰?
有研究显示，我国城镇职工缴纳养老保险，退休后养老金仅为其工作时收入的40%左右;而机关事业单位人员不需要缴费，却能拿到70%~80%。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人因为单位性质不同，退休待遇差距较大，引发公平性质疑。
在同一城市，机关事业单位和企业养老保险的不同，使单位之间的人才流动变得异常困难。从机关或事业单位调到企业的人员微乎其微，与之相反，从企业调入机关事业单位成了许多人的追求。这一点从每年前赴后继的“考公”一族中可见端倪。在事业单位逐渐市场化的情况下，这既不符合公平的原则，也加大了财政负担。
作为政策的制定者和参与制定者，机关事业单位人员以前养老吃财政和单位“小灶”，如果改为与企业职工在“一个灶”吃饭了，那改革动力自然更强。自十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“推进机关事业单位养老保险制度改革”之后，机关事业单位的社会养老保险改革驶入了快车道。
备受关注的养老保险破除“双轨制”的改革近日终于有了确切的思路。值得一提的是，改革中，职业年金与基本养老保险制度将同步建立。可以说，职业年金就是单位和个人共同负担的“补充保险”，建立职业年金既保证机关事业单位人员不再“另起炉灶”，又可以避免因待遇降低而衍生的改革阻力。
本次改革江西将与全国同步实施，这无疑是一个利好消息。全省财政供养的机关事业单位人员如果也按企业职工养老保险规定缴费，不仅可以缓解财政的支付压力，而且能够缩小收入差距，促进社会公平。机关事业单位养老向城镇职工养老并轨，不仅是事业单位改革中的一大突破，更是向公平迈出的关键一步。
据悉，国家将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。养老保险制度改革将在全国范围内的党政机关、事业单位同步推进，与改革退休费计发办法、待遇调整机制同步进行。昨日，记者从江西省人社厅获悉，本次改革，江西将与全国同步实施。江西将根据自身情况拟制改革实施方案，适时启动机关事业单位养老保险参保工作。
据介绍，此次养老金并轨改革，党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法。同时，机关与事业单位同步改革、职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革。
据江西省人社厅相关负责人介绍，虽然具体的改革方案还未完全成型出炉，但目前江西已着手数据采集、测算等基础性工作，其他具体改革工作还要等国家和人社部的安排和通知。
