基本养老保险并轨改革有两大障碍

　　基本养老保险并轨改革，解决了机关事业单位人员个人不缴费及其退休金调整与在职人员挂钩等突出问题。

　　另外，经过二三十年过渡，机关事业单位工作人员与企业职工的基本待遇水平也将走向一致。

　　将来的问题主要是补充养老保险的覆盖面和待遇水平差异。职业年金是强制性的，也是普惠性的。

　　目前，企业年金在国家税收优惠支持下由企业自主选择，现实情况是选择建立者不到10％。

　　主要有两个障碍，一是基本养老保险缴费费率水平偏高；二是市场化经办机构的管理服务费用一般按户头收取，不利于中小企业发展。

　　按照党的十八届三中全会决定，要适时适当降低社会保险费率，这将为企业年金腾出资金空间。

　　另外，可以借鉴英国补充养老保险的办法，对中小企业，在市场经办渠道之外，政府提供一个不收管理服务费的替代性经办管理渠道，以减轻中小企业的管理费用负担，增强保障效果。

　　当然，机关事业单位的职业年金待遇与企业年金待遇水平未必要完全一致。

　　在一些国家，公共服务部门的职业年金略高一些，以吸引人才为公共事业服务。

　　来源：中国经济新闻网--中国经济时报