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韩拟大幅改革公务员养老金制度
韩国养老金制度存在多种模式，除了最为普遍的国民年金制度外，还有公务员年金(即养老金)制度、军人年金制度等多种养老金体系。随着公务员年金制度实施多年后亏空越来越大，为了减少财政负担，韩国政府决定推进高强度改革，总体思路就是“多缴少领”。但由于改革幅度超出预期，因此在韩国公务员社会引发强烈震荡，不少公务员表示了强烈反对，相关工会甚至准备进行全国总罢工加以抵制。有分析认为，鉴于此次改革牵扯人数太多，该方案能否真正实施尚需拭目以待。 公务员养老金恐大幅缩水 9月17日，在韩国总统府、执政党和政府相关部门举行闭门会议后，由韩国年金协会制定的公务员年金改革方案公布，并计划于22日将其提交给国会公开审议。经过此次改革，韩国公务员的养老金负担额将在未来10年上升50%左右，而领取的养老金总额最多将减少30%。据韩国政府估算，如果新的改革方案实施，那么未来给公务员养老金的补贴将减少42%。 本次公务员养老金制度改革的最大特点就是“多缴少领”，公务员今后缴纳的养老金数额将比现在高42.8%，而2016年新录取的公务员将全部使用国民年金制度(即韩国普通民众参加的最为普遍的国家养老金制度)标准。 今后，韩国公务员养老金将分为两部分运行，即原先已经加入的公务员实施老办法，而新加入的公务员则实施新办法，二者分开单独运营。随着现职公务员逐步退休和死亡，加上其遗属也逐渐去世，韩国现有的公务员养老金制度估计在60年之后将消失。 以实施新办法的公务员为例，他们将像国民年金加入者一样，每月缴纳收入的4.5%，最后退休后每月将领取一生平均月收入40%的养老金。对于新办法实施前的公务员养老金加入者，韩国政府打算将目前的每月收入7%的缴纳率，从2016年开始到2026年，逐步提高到需缴纳月收入的10%。 对于现有的领取公务员养老金的36万名退休公务员，其每月领取的退休金会减少3%，此后在未来40年将每年逐步减少，以与在职人员一起分担改革的负担。此外，公务员退休金领取的年龄，也将从目前的56岁开始以每2年提升1岁的速度上升，到2033年延迟到65岁。 韩国媒体分析认为，韩国政府之所以推进大规模的公务员养老金改革，最大的原因就是财政上不堪重负。根据韩国政府今年4月公布的《2013会计年度国家结算报告》，去年公务员退休金支付额为95000亿韩元，但由于入不敷出，其中2万亿韩元是从政府财政中支付。而今年预计为25000亿韩元，2020年预计将达到6.6万亿韩元。
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