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针对中青年参保人不愿早参保的问题，本办法在待遇计发环节进一步加大了参保人缴费累计超过15年后的激励力度，规定参保人缴费累计年限超过15年的，每超1年，加发的基础养老金由新农保政策规定的1.56元提高至6元，从而引导年轻人早参保、多缴费，以获得更高水平的养老保险待遇。
根据《印发广东省城镇居民社会养老保险试点实施办法的通知》（粤府〔2011〕127号）规定，鼓励各地为新农保参保人发放丧葬费和抚恤金。《试行办法》建立丧葬抚恤费制度，有利于逐步缩小社会养老保险制度待遇水平的城乡差距。城镇企业职工基本养老保险和“农转居”人员基本养老保险制度都设立了丧葬抚恤费制度，作为统筹城乡的城乡居民养老保险制度，国内部分城市（如成都、青岛）的城乡居民养老保险制度也设立了丧葬抚恤费制度。由于国家、省政府对城乡居民养老保险制度的丧葬抚恤费标准暂无相关规定，因此，结合广州市实际，本办法的丧葬抚恤费标准暂定为2600元。
广州市原城镇老年居民养老保险办法中没有将重度残疾人列入资助参保的范围，而原新农保办法中却将重度残疾人列入了资助参保范围。为体现政策在城镇和农村户籍居民间的公平性，加大对特困群体参保的政府扶持力度，同时考虑精神和智力残疾人就业的困难性，本办法将资助特困群体参保的范围扩大统一为具有本市户籍的“五保”对象、重度残疾人、精神和智力残疾人、在享受最低生活保障或低收入困难待遇期间的人员。
