厦门正密集调研居住证制度 明年或迎新居住证

　　近日，厦门市公安局在“通报全市机关开展流动人口宣传服务管理执法专项活动”中透露，厦门警方正在密集调研居住证制度，把“暂改居”作为今年工作的一个重点。预计今年就可以制定出相关方案，明年开始实施。

　　而今年2月初发布的厦门市委、市政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》中，也已将“暂改居”确立为厦门今年力推的加强和创新社会管理项目之一。

　　目前，厦门市政府正在研究制定《厦门市居住证管理办法》，启动“暂改居”的各项前期工作，计划于2013年上半年全市推行居住证制度。

　　这意味着，伴随厦门经济特区走过近30年时间的暂住证，在不远的未来将被崭新的居住证全面取代。从一张人工手写的纸张到一本电脑录入的小册子，从每月都得付出的一笔金钱负担到免费享有多项权益，再到凭证“换”厦门户口，对于千千万万来厦外来务工人员而言，多年来，暂住证给他们留下了许多不可磨灭的记忆，有苦恼的，有无奈的，也有美好的……

　　从收费管理到免费服务

　　暂住证这个词据说为深圳首创，是深圳移民文化的一个标志性符号，它让外来人口拥有了暂时居住的权利和一个身份。中国“打工博物馆”的第一件展品就是暂住证。后来暂住证制度在中国流传开来，成为特定时期的人口管理方式。

　　上世纪80年代初期，随着大量外来人员的到来，厦门的暂住证应运而生。1984年春节过后，厦门湖里派出所开始发放全市第一批暂住证。