养老保险年底全覆盖基层经办力量受考验

　　养老保险年底全覆盖基层经办力量受考验

　　今年年底前,城乡居民养老保险将实现全覆盖。社保专家认为，实现这一任务，政府财力不成问题，但由于信息搜集、养老金收取和发放等工作量很大，薄弱的基层经办力量将成瓶颈。

　　根据人社部最新的统计，截至今年3月底，仍有近40%的地区未纳入国家试点范围，仍有几千万的城乡老年居民未享受到国家发放的基础养老金。要在从7月份开始半年的时间内，完成对全国近40%地区的制度覆盖，新增参保人数超过一亿人，工作量繁琐巨大。

　　记者去年7月在江苏省徐州市部分县乡采访时发现，基层经办力量不足的矛盾非常突出。许多乡镇往往只有一到两名工作人员负责新农保工作，这些工作人员常常还承担着下岗职工补贴发放、退休人员认证等多项工作。一位基层农保员介绍，当地新农保试点工作启动时，他们几乎每天加班，还另外聘请了五六个人帮忙做信息输入等工作。

　　中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成建议，应将现有城镇职工基本养老保险经办机构的业务延伸至新农保领域。在此过程中，尽快建立新农保制度的信息管理系统，并与城镇职工基本养老保险信息管理系统实现连通，为制度间的有效衔接奠定技术基础。