国企破产前要预留离退休人员养老保险

　　国企破产了，职工的养老保险怎么办？11月7日，省政府透露，《关于市州县属国有企业关闭破产养老保险有关问题的通知》已由省政府办公厅下发并实施，其中破产国企无能力清缴的养老保险部分，将由政府出面“买单”。

　　对于那些没有得到应有养老保障的破产国企老职工而言，《通知》发布的“新政策”将为其提供省级层面的政策支持。“国有企业是国有资产，政府应该在其中发挥作用。”中国人民大学中国社会保障研究中心秘书长鲁全认为，政府为破产国企职工养老，是解决社会矛盾的责任所在。

　　破产前：须预留专用基金给职工养老

　　“新政策”所涉及的破产国企是指，那些列入市州县（市区）政府国有企业改革计划，且经批准实施关闭破产的国有企业。不在国企改革之列，也非政府批准实施关闭破产的国有企业，仍按照“老政策”执行。

　　“单位应该缴清欠缴养老保险费，个人缴费部门由职工个人清缴”，《通知》要求，国企在破产前，未参保的职工应统一按照政策补缴参保。破产前未参保的县属以上大集体企业，不再集体参保，其职工按照相关规定纳入基本养老保险统筹。

　　与此同时，企业在破产前应该预留离退休人员养老保险基金，金额按上年度职工工资总额（上年度养老保险单位缴费基数总额）的28%计算10年再折半核定。

　　破产后：无法清偿，可申请挂账处理

　　《通知》还指出，关闭破产企业的资产及土地处置收入应按相关法律法规规定，优先清偿所欠缴养老保险费以及应预留的离退休人员养老保险基金。

　　此外，关闭破产企业资产及土地处置收入不足以清偿欠缴的养老保险费，以及不足以缴纳离退休人员应预留的养老保险基金的，由同级政府逐户报省人社厅和省财政厅审核，报省政府批准后，其欠缴的单位缴费部分以及应预留的离退休人员的基本养老保险基金可以部分挂账处理。