养老体系改革酝酿启动 整体投资运营或破冰

　　酝酿多年的养老改革方案或即将面世。

　　昨日 (7月18日)，《每日经济新闻》记者获悉，人力资源和社会保障部(以下简称人社部)已委托专业学术研究机构，就我国养老体系改革方案顶层设计提出意见。

　　据悉，此次即将出台的养老体系改革方案内容，将涉及养老金整体投资运营、养老保险跨省转移等多方面内容。

　　养老改革方案酝酿待出

　　据了解，人社部已委托社科院、国务院发展研究中心、中国人民大学、浙江大学等四家机构相关学术研究团队，分别牵头进行我国养老体系改革的顶层设计。

　　今年全国“两会”期间，有消息一度称社保体制改革正在按照此前国务院颁布的收入分配改革方案分步骤推进，但具体推进到何种程度，一直未见下文。

　　《每日经济新闻》记者梳理发现，在高层推动养老改革的进程中，有过两次具有代表性的养老体系改革。但是结果都不甚理想。

　　中国社科院世界社会保障中心主任在去年全国“两会”期间指出，当年推行上述改革举措时，以学校和医院为主的“公益性事业单位”对改革抵触情绪较大。

　　正是种种阻力，使得上述改革一直停滞不前。中国社科院专家郑秉文在接受媒体采访时曾指出，上述改革近乎“流产”的原因，除了在地方试点将事业单位分类，没让公务员参与，让人感觉被区别对待，导致很多人的不满，以及既得利益者的阻力外，更重要的原因在于国内缺乏针对养老体系改革的顶层设计方案。