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“企业退休人员养老金平均提高10%、再次调整最低工资标准增幅达到13%、建立职工基本医疗保险门诊统筹制度、建立城镇居民大病保险制度，减轻参保人员医疗负担。”2013年1月6日，列席人代会的市人社局局长于建军透露，2013年，我市将做好企业退休人员养老金调整工作，企业退休人员月人均养老金水平增幅达到10%。统一城乡居民养老保障待遇，将城乡居民月基础养老金标准统一提高到150元。
最低工资
于建军说，2013年我市将再次提高最低工资标准，增幅达到13%，由每月1100元提高至1300元左右。
加快建立企业薪酬调查制度，及时发布2012年企业人工成本和2013年人力资源市场工资指导价位，切实增强企业工资指导信息的科学性、针对性和实效性。积极扩大工资集体协商覆盖范围，推动企业建立工资正常增长机制。
门诊医疗
于建军告诉记者，我市2013年建立职工基本医疗保险门诊统筹制度，将参保人员普通疾病和部分适用于在门诊进行的手术病种医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金支付。
于建军进一步解释说，门诊统筹主要包括普通门诊医疗费用和门诊手术医疗费用。普通门诊如慢性病、常见病、多发病等，门诊手术如脂肪瘤切除术、白内障手术等。这些疾病一般应在门诊治疗，但目前医疗保险统筹基金不予报销。实行门诊统筹制度后，上述疾病在门诊就医发生的费用将由医疗保险统筹基金按一定比例报销。关于报销比例问题，目前我们正在设计论证中。由于门诊统筹制度设计较为复杂，我们正在与驻连高校商谈，拟请高校专家学者对数据进行精算和模拟运行，以确保政策制定得更加科学更合理。
大病保险
2013年大连市将建立城镇居民大病保险制度，将城镇居民基本医疗保险人员住院个人负担超过一定额度的医疗保险支付范围内的自付费用，纳入城镇居民大病保险支付范围，实行分段按比例报销，支付比例不低于50%。
此外，为进一步加强医疗保险基金管理，规范医疗服务行为，有效控制医疗费用，保障参保人员的基本医疗，结合实际，在我市定点医疗机构实行基本医疗保险住院医疗费用总额预算管理。在基本医疗保险基金收支预算的基础上，按照“总额控制、绩效考核、综合决算、合理分担”的原则，实行总额预算医疗保险付费方式改革，建立控制指标与医院服务质量相挂钩的机制。
养老保险
据悉，2013年我市将积极研究全域城市化进程中各类人员参加城镇职工养老保险政策，不断完善各类群体参保缴费政策。加快推进我市新农保和城居保制度合并实施和规范管理工作，制定我市被征地农民社会保障办法，切实维护被征地农民合法权益。
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