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湖州市政协委员建议:增强民办养老机构的扶持力度

2017-02-15 08:00:02 无忧保

  近几年养老问题真真切切地摆在了我们面前。“两会”期间,多位政协委员都不约而同地把关注目光投向了养老问题。记者调查:

  昨天上午,记者来到湖城红丰社区。这是一个非常典型的老龄化小区,12000多名居住人口中,30%以上都是老年人。

  正在小公园的健身器械处锻炼身体的孙老伯告诉记者,社区里有日间照料中心,因为场地有限,只面向部分老年人提供服务。另外,政府购买服务也只是面向一小部分老年人。

  据统计,到2013年底,湖州市60周岁以上人口55.71万,占总人口的21.23%,人口老龄化程度分别高于全国、全省平均水平。且老年人人数每年还在快速递增,到2015年全市老年人口预计达到60万。湖州已经步入中度老龄化社会。

  近年来,湖州市探索以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的多层次社会养老服务体系。目前,湖州市老年人养老基本以居家养老、社会福利院、部分民办社会养老院等形式为主。全市有各类养老机构103家,总床位数达到14333张。建成居家养老服务照料中心173个。共有9943名老年对象被纳入政府购买服务范围。

  政协委员,市委、市政府信息中心主任奚立明告诉记者,他发现湖城条件设施较好的养老机构并不多,而且床位紧张:“湖州市养老产业仍存在投资不足、管理欠缺、服务功能相对滞后、专业服务人才匮乏等现状。庞大老年群体的养老需求依然十分迫切。”

  委员建议:

  此次“两会”上,不少政协委员围绕推动老龄产业发展、鼓励民间投资参与、规范养老市场、保障服务人才等方面提出了建议。在健全养老体系建设方面,奚立明建议,加大对养老产业的财政补贴力度,进一步完善税收优惠政策;引导民营机构介入养老产业,增强对民办养老机构的政策倾斜力度,并由政府加强监管;支持养老服务和医疗卫生服务相互结合;出台政策鼓励和吸引专业社会工作者和社工专业、护理专业等高校毕业生到养老机构工作,提高服务人员的整体素质。

  “社区居家养老相对于机构养老有一定优势,值得提倡。”政协委员、永兴特钢股份有限公司副总经理周桂荣提出设想,尝试将愿意接受养老服务的老人(家庭)集中到一个或两个社区,建立养老中心社区。以周边公共设施较为完善的吉山四社区为例,由政府统一收租或购买一批低层住宅,用于租给愿意迁入的老人或老人家庭。鼓励社会力量认购、认租,减轻财政压力。并对这些住房进行人性化装修,特别是与外界交流的智能通讯、网络服务配套设施。同时,由政府出资建设“养老服务中心”,引入专业机构管理运营,采取政府购买或半购买相关服务与老人自愿购买服务相结合的方式。

  部门回应:

  针对全社会都关心的养老问题,昨天,市老龄办相关负责人接受记者采访时表示,去年他们积极推进《市政府关于进一步加强全市社会养老服务体系建设的实施意见》的落实情况。2014年将继续加强养老机构建设,增加机构床位1600张左右;全年计划新建266个城乡居家养老服务照料中心。为让更多的老年居民能享受到免费养老服务,今年还将进一步扩大政府购买居家养老服务覆盖面,预计到今年年底享受政府购买服务的老人占1.8%以上。同时,将继续扶持民办养老机构的发展。

  “以前看到过有社区在空巢老人家里安装紧急救助设备,我觉得这个办法很好,适合居家养老的老年人家庭推广使用。”凤凰一村的居民李顺娥阿姨表示,这套紧急救助设备,应该由各个老年家庭连接到统一的处置机构。这个机构设立最好以街道为单位,实行专门人员,24小时值班制度,及时处理老人的各项需求。

标签:   养老机构养老  

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