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云南:住房公积金存在多项问题
云南省审计厅近日发出2012年第2号公告，其中对昆明市2010年度住房公积金归集、管理和使用情况，云南世博旅游控股集团有限公司2008年至2010年绩效情况，宁蒗木底箐水库建设项目竣工决算和效益情况三项审计结果进行了公布。
世博旅游集团部分固定资产未入账
云南省审计厅于2011年2月至7月，对云南世博旅游控股集团有限公司2008至2010年度财务收支、生产经营等绩效情况进行了审计。
基本情况：2009年4月，原云南世博集团有限公司和原云南旅游产业集团有限公司重组为世博旅游集团。截至2010年末，注册资本为102500万元，资产304382万元，负债127744万元，所有者权益176638万元。
从其经营来看，2008至2010年，世博旅游集团分别实现利润11313.80万元、4191.68万元、7765.37万元。2009至2010年世博旅游集团国有资本保值增值率分别为：100.84%、103.17%，实现了国有资产保值增值的目标。
审计发现的主要问题：世博旅游集团对2009年“4·25重大交通事故”代云南旅游汽车公司垫付1500万元赔偿金的账务处理错误。世博旅游集团部分固定资产未入账，未计提折旧，虚增利润总额183.15万元。原云南旅游产业集团正处于改革改制过程中的27家托管、监管企业，未纳入世博旅游集团报表合并范围。世博旅游集团子公司昆明国际会展中心有限公司多计收入2723.45万元。
整改情况：对2009年“4·25重大交通事故”代云南旅游汽车公司垫付1500万元赔偿金账务处理错误的问题，世博旅游集团对原计提的坏账准备已经冲销，并做了相关调整。对部分固定资产未入账、未计提折旧的问题，将从园艺博览局账上把资产转入世博旅游集团进行核算，从2012年起资产折旧及资产收益均纳入世博旅游集团本部核算。
对原云南旅游产业集团正处于改革改制过程中的27家托管、监管企业未纳入世博旅游集团报表合并范围的问题，世博旅游集团将通过推进改革改制进程，将已无经营条件和无必要存续的所属企业关停并转，最后将实际控制的所属企业全部纳入合并范围。对昆明国际会展中心有限公司多计收入的问题，世博旅游集团积极督促会展中心归还属于园艺博览局的租金收入，并安排协调由园艺博览局与会展中心签订老馆资产委托管理协议。
部分单位超上限缴存住房公积金
云南省审计厅于2011年2月至7月，对昆明市2010年度住房公积金的归集、管理和使用，以及住房公积金重要政策和制度的执行情况进行了审计。主要审计了昆明市住房公积金管理中心本级、市中心省直机关分中心、市中心昆明铁路局分中心。
基本情况：2007年4月，省直分中心、铁路分中心和县(市、区)管理部完成了机构调整和移交工作，划入市中心管理。全市住房公积金实行统一决策、统一管理和统一制度。
昆明市住房公积金归集、管理和使用基本符合规定;资金规模不断扩大，2010年末全市住房公积金缴存总额和缴存余额分别比2009年末增长25.89%和18.79%;住房公积金个人住房贷款业务增速较快，2010年末全市累计发放住房公积金个人住房贷款和贷款余额比2009年末增长50.5%和57.46%。
审计发现的主要问题：住房公积金管理体制尚未理顺。铁路分中心管理费用未纳入财政预算管理;截至审计时止，石油管理部还未完成机构的移交工作。
此外，住房公积金业务管理方面存在的问题，包括部分单位职工超比例或超上限缴存住房公积金;有2.34万名缴存人存在2个以上住房公积金个人账户;违规发放住房公积金个人住房贷款问题，其中有32笔涉及金额444.7万元的贷款存在重复贷款问题;还有少量贷款的借款人其连续足额缴存住房公积金年限不满1年。
在昆明市中心业务系统中也存在一些问题。包括业务系统电子数据中“单位基本资料表”记录的住房公积金缴存单位基本信息中，组织机构代码未据实录入;记录的单位性质信息，采集时未据实录入，差错较多;有部分职工身份证信息有误。
整改情况：审计期间已就部分问题进行了整改。2011年7月28日，中石化西南石油管理局住房公积金管理机构已正式移交昆明市管理。
下一步，将进一步完善管委会的决策机制，着手理顺对铁路分中心的管理体制，将其管理费用纳入财政预算管理。对于超缴住房公积金问题，昆明市已按照规定程序修改了《昆明市住房公积金缴存管理实施细则》。对缴存人存在2个以上住房公积金个人账户的问题，已着手研究制定切实可行的措施进行清理并户。对于住房公积金业务管理方面的其他问题，已进行核查和纠正。
宁蒗木底箐水库建设多计工程价款950万
云南省审计厅于2011年9月至10月，对宁蒗县木底箐水库工程建设管理处负责承建的木底箐水库工程建设项目竣工决算和效益情况进行了审计。
基本情况：木底箐水库属金沙江水系雅砻江支流的木底箐河中游，水库大坝为混凝土重力坝，相应库容2780万立方米，属Ⅲ等中型工程水库。1996年3月26日，原省计委对可行性研究报告进行批复，同意建设木底箐水库。目前，导流隧洞、大坝、帷幕灌浆、灌区工程等主要工程已建设完成，工程质量验收初评为优良。
审计查出的主要问题：多计工程价款950.26万元;多支付工程价款5.93万元;违规出借建设资金300万元。
整改情况：对多计算工程价款问题，管理处已按审定的工程结算价款，支付相关施工单位。对于多支付工程价款问题，管理处已经收回。
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