为了深入推进行政审批制度改革,进一步提升政务服务水平,完善服务型政府建设,2012年5月14日,厦门市政务服务中心开始试运行。截止2012年6月中旬,全市将有81个市直部门入驻市政务服务中心,涉及557项行政审批和公共配套服务,做到一个窗口受理,一条龙服务,一站式服务。厦门市住房公积金管理中心作为第一批入驻单位之一,于2012年5月14日在市政务服务中心正式对外受理业务。
建设厦门市政务服务中心,是今年厦门市委、市政府50件为民办实事项目之一,厦门市住房公积金管理中心作为入驻单位之一,中心领导高度重视此项工作,周密计划,狠抓落实,确保按时入驻,努力实现市委提出的“效率更高、服务更好、基层企业和群众更满意”的要求。
一、加强领导,精心组织实施。
厦门市住房公积金管理中心根据厦门市政府《关于推进市政务服务中心筹建工作的实施意见》的要求,按照“应进必进、整建制进驻、充分授权、一个窗口对外、提高办事效率”的原则,成立了厦门市住房公积金管理中心入驻市政务服务中心工作领导小组,多次召开专题会议研究入驻工作,认真做好入驻市政务服务中心的各项准备工作。
(一)深入进行思想动员,增强使命感和责任感。
“兵马未动,思想先行”。住房公积金窗口是中心面向社会和群众的服务窗口,不仅代表中心的形象,而且代表政府的形象。为此,中心召开了入驻市政务服务中心动员大会,有针对性地进行思想动员,明确目标、任务和要求,充分调动入驻人员的工作积极性。
(二)周密部署,科学制定入驻方案。
按照市政府的要求,中心制定了入驻方案,细化入驻工作,认真抓好落实。
一是明确入驻市政务服务中心的业务范围和工作职责。住房公积金提取审核、住房公积金账户托管等所有涉及窗口受理的业务一律转移至市政务服务中心办理,中心本部一律不再受理,确保“一个窗口对外”,提高办事效率。
二是选派一支思想作风过硬、业务能力较强的入驻队伍。中心注重入驻队伍建设,选派多名思想作风过硬、综合素质较高的干部充实到入驻队伍中。确定了首席代表和A、B岗制度,并进行充分授权,确保入驻后工作顺利、高效运行。
三是进一步梳理和完善各项业务操作规范,落实“马上就办”制度。经中心研究,入驻市政务服务中心审批的事项共计13个大项,42个子项。对住房公积金提取审核业务,除职工在外地购房等需与异地相关部门核实的外,均做到即来即办,极大地方便了职工。同时,进一步优化了每项业务的工作流程,特别是对涉及多个部门需要流转办理的业务,明确了流转环节,缩短了审批时限。如单位申请降低住房公积金缴存比例由30个工作日缩短至12个工作日。
(三)制定应急预案,做好各项保障工作。
经认真分析研究,对入驻后可能遇到的突发情况制定应急预案,细化保障措施。在市政务服务中心住房公积金管理部试运行期间,从中心其他部门抽调3名工作人员到窗口顶岗,确保日常业务不受搬迁工作影响,保持对外服务工作正常开展,维护中心良好的服务形象。
此外,为确保业务系统稳定运行,及时解决系统可能故障出现的问题,中心研究制定了系统软、硬件日常运行维护应急预案。
(四)领导现场督查指导,确保各项工作顺利开展。
5月13、14日,中心领导连续两天到市政务服务中心住房公积金窗口检查工作。余邦根主任要求中心入驻人员要尽快适应新环境,进一步提升工作效率和服务水平。在试运行期间,赵副主任、黄副主任均到市政务服务中心现场指导工作。
二、软硬件设施一流,服务水平进一步提升。
5月14日,根据市政务服务中心工作安排,厦门市住房公积金管理中心等40家审批服务单位率先开始试运行。
(一)软硬件设施一流,为优质高效服务提供保障。
住房公积金业务审核窗口位于市政务服务中心一层C大厅,窗口数量由原先的8个扩增到12个。新的办事大厅宽敞明亮,大厅门口设置了取号机和咨询服务台,办事群众取号后即可坐在大厅内等候区的软椅上等候系统叫号办理。等候区内安装了两台自助查询机,职工将二代身份证放在感应位置就能查询到自己住房公积金账户的详细信息。填表区为办事群众提供填写桌和水笔。市政务服务中心大厅内还为办事群众提供了饮水机、复印、银行、邮局等各项服务。
(二)朝九晚五,与企业实时对接。
市政务服务中心对外服务窗口上班时间为早上9:00-12:00,下午1:00-5:00,与大部分企业、单位作息时间一致,方便企业和职工办事。此外,中午时段办事职工可到市政服务中心食堂就餐和休息,下午可以继续办理业务。
(三)住房公积金窗口业务实现“开门红”。
运行首日,便有近六百名职工到住房公积金窗口办理住房公积金提取审核等业务,群众有序取号等候办理,秩序井然。
据统计,试运行的第一个星期,市政务服务中心住房公积金窗口累计为群众办理2038笔住房公积金提取审核业务,平均每天400多笔,业务开展顺畅,运行平稳。中心窗口人员高效热情的服务,受到职工的赞誉。
(四)便民措施“层出不穷”,服务方式更给力。
一是进一步简化外地户口离厦职工提取住房公积金的办事流程。今年来,市住房公积金管理中心窗口职工办理提取住房公积金人数剧增,其中很大一部分是外地户口离厦职工。为保证住房公积金提取业务的正常进行,中心对外地户口离厦提取住房公积金业务的办事流程进行了简化。从4月26日起,外地户口离厦职工办理住房公积金提取审核手续无需填写《具结保证书》,这大大提高了窗口业务的审核速度,受理时间由原来的每笔6-7分钟缩短为2-3分钟即可办毕,缩短了办事群众的等待时间。
二是增设“引导员”,维护良好的办公环境。新的办事大厅启用后,为了方便群众办事,中心在市政务服务中心办事大厅的咨询台设置了引导员,主动询问办事职工办理的业务内容,引导群众正确取号排队,对群众进行业务分流,有效提高了住房公积金窗口的工作效率。
三、服务热情周到,多次受到群众称赞。
5月16日,《福建日报》“厦门观察”栏目记者实地走访了厦门市政务服务中心,并跟随办理住房公积金提取业务的张先生在住房公积金服务窗口体验了“一站式”服务的便利。中心窗口工作人员热情、耐心、周到的服务赢得了办事群众的赞许。《福建日报》“厦门观察”栏目记者以“转移公积金,只用一分钟”的报道高度赞扬了中心窗口人员优质高效的服务。
5月24日,从外地赶来办事的李先生来到住房公积金咨询台,想了解自己住房公积金个人住房贷款业务,当他从咨询员那里详细了解了住房公积金个人住房贷款有关政策、以及自己所办业务需具备的条件和办理程序时,李先生欣然提笔在《意见簿》写下感谢留言:“住房公积金咨询台的几位女士,工作态度真好!热情、高效、准确答复咨询事宜,让我们感受到了厦门市政务服务的温馨。”