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公积金管理中心在扩面会议上的讲话
黄美华
２００７年５月１１日
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开推进住房公积金扩面工作动员大会，会议的主要任务是贯彻落实澄政发［2007］32号《江阴市人民政府关于推进住房公积金扩面工作的实施意见》文件精神，部署我市2007年度的扩面工作，这是我市住房公积金制度发展史上的一件大事，更是我市进一步建立和完善住房保障体系的一项幸福工程和民心工程。作为全市住房公积金管理的具体职能部门，在全市全面推进住房公积金制度扩面，是我们期盼已久的一件事，但同时我们也深感责任重大。令人欣喜的是，住房公积金扩面工作得到了江阴市委市政府的高度重视和大力支持，同时也得到了财政、工商、税务等部门和各乡镇的支持和配合，市里不仅出台了专门的扩面工作文件，而且成立了扩面工作领导小组，建立了扩面工作联动机制，各镇也成立了相应的扩面工作领导小组，年度扩面任务今天将下达到各镇，推进住房公积金扩面工作即将全面展开。
我市自1993年建立住房公积金制度以来，在各届各级政府的关心支持下，取得了令人瞩目的成绩，十四年来已经累计归集公积金20亿元，开户单位1600余家，开户职工逾12万名，共向11600余户职工家庭发放了政策性低息贷款19亿元，有效地提高了许多中低收入职工家庭的购房支付能力，基本形成了国家、集体、个人共同承担的住房筹资机制，不仅减轻了国家、单位的负担，而且让越来越多的职工受益于此项制度，改善了居住条件，提高了生活质量，同时也促进了我市城镇住房建设，拉动了地方经济增长，提高了社会幸福指数。
十四年来，我们公积金中心做了大量的扩面工作，力争能使更多的企业和职工参加到公积金制度中来，取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，这些成绩距离国家、政府的要求还有一定的距离，存在的一个突出现状就是在我市经济社会高速发展的同时，却还有许多上市公司、规模企业没有建立住房公积金制度，直接导致了我市住房公积金制度的覆盖面不广，覆盖率严重偏低，被周边县市拉大了差距。因此，市委市政府高瞻远瞩，充分认识到了在全市推进住房公积金扩面的重要性和紧迫性，今天专门召开全市推进住房公积金扩面工作动员大会，目的就是要进一步贯彻国务院《住房公积金管理条例》的要求，加快推进我市住房公积金扩面的进度。
作为具体的职能部门，全力做好公积金扩面工作，完成市委市政府下达的扩面工作任务，我们责无旁怠。对于即将开展的住房公积金扩面工作，我们公积金管理中心有以下三点工作思路：
1、结合江阴实际，把握住房公积金扩面工作的总体原则。
根据《推进住房公积金扩面工作的实施意见》的要求，我们将把07、08年作为全面扩面过渡期，要率先在全市所有应建未建的上市公司和重点企业中建立住房公积金制度，每年新增建立住房公积金制度的职工25000人。然后再用3年时间，做到住房公积金制度在我市所有企业中全覆盖。在扩面过程中，我们一定会严格遵循依法办事、以人为本的原则，依照国务院《住房公积金管理条例》和《推进住房公积金扩面工作的实施意见》的规定，依法推进扩面工作，从维护职工切身利益出发，努力做好这项暖人心、得人心、稳人心的工作。扩面过程中，结合我市实际，绝不贪多求全，我们会遵循“低门槛进入，逐步到位” 和“抓好重点，先大后小”的扩面工作原则，先在上市公司、百强企业、规模企业及其职工中建立住房公积金制度，对于一些规模较小、用工不稳定的企业，可以考虑分期分批逐步实施。
2、加强宣传，营造住房公积金扩面工作的舆论氛围。
住房公积金扩面工作，是一项影响大、涉及面广的重要工作。强有力的宣传是做好工作的外部保证，在扩面期间，我们管理中心准备采用多种途径、多种方式，把住房公积金的政策、法规送到各个单位和广大职工手中，争取职工及社会各界的理解和支持。在这个过程中，中心还将进一步加强对企业特别是上市公司、百强企业及其职工的宣传，及时报道和表彰住房公积金扩面过程中表现突出的单位，以点带面，点面结合，形成浓厚的舆论氛围，努力促使企业领导认识到建立住房公积金制度是必须依法履行的义务，使企业职工懂得建立住房公积金制度是自己依法享有的权益。通过大力宣传，统一各方面认识，使住房公积金扩面工作得以平稳推开，顺利实施。
3、注重创新，为广大企业和职工提供完善的服务。
住房公积金是归职工个人所有的长期住房储金，住房公积金管理工作的本质就是为职工服务，保障职工住房公积金归集、使用等方面的权益。中心将在以后的工作中进一步强化服务意识，把服务职工、维护职工权益贯穿在住房公积金管理工作的各个环节。一是要深入基层，深入群众，认真听取单位和职工的意见，查找住房公积金管理中存在的问题，及时改进工作方式，为职工提供方便、快捷的服务。二是要加大行政执法力度，监督和督促单位为符合条件的职工建立住房公积金，保障职工的住房公积金权益。对群众反映的住房公积金权益受侵害的问题，要及时处理。三是要方
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