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在繁华都市中，能拥有一套属于自己的房子，拥有一个温暖的家，一个可以让自己的心灵停泊的港湾，是无数人心中的梦想，而住房公积金就为不少家庭圆了安居梦。
2016年，嘉兴全市共发放公积金贷款2.09万户，68.28亿元，支持商品房销售面积166.53万平方米，有力推动了我市房地产去库存。与此同时，去年我市公积金各项业务平稳增长，全市公积金便民服务网点进一步扩容，公积金搭上“互联网+”的快车，使得服务变得更加便民。
3月28日上午，嘉兴市住房公积金管理委员会召开了第三届三次全体委员会议，在盘点去年成绩的同时，会议也审议通过了《嘉兴市住房公积金个人缴存托管暂行办法》（以下简称《暂行办法》）、2016年度嘉兴市住房公积金决算报告和2017年度嘉兴市住房公积金预算草案、嘉兴市住房公积金2016年年度报告三项内容。
服务大局
全力支持房地产
去库存工作
去年初，在契税新政、最低首付比例下调等宽松政策以及各类需求集中释放等因素的共同作用下，嘉兴楼市迅速升温，全年住宅成交量创下历史新高。
作为一份“民生大礼包”，去年，住房公积金在支持居民住房消费中作用明显。数据显示，去年全市发放公积金贷款2.09万户，总额68.28亿元，同比增长15.52%，完成全年预算的165.09%，支持商品房销售面积166.53万平方米，占全市商品房销售面积1128.6万平方米的14.76%，占当年去库存任务的36.6%，回收贷款23.46亿元，贷款余额197.96亿元。其中，市本级发放贷款0.9万户，金额29.96亿元，同比增长14.31%，支持商品房销售面积67.11万平方米。
除此之外，去年，全市公积金系统归集、提取也平稳增长，扩面工作超额完成全年任务。其中，全市归集公积金75.27亿元，同比增长19.06%，完成全年预算的123.7%；提取公积金53.75亿元，同比增长22.86%，完成全年预算的127.07%；全市净增缴存职工3.79万人，超额完成省住建厅下达的年度住房公积金扩面目标任务，完成率为189.49%；实际缴存人数48.28万人，制度覆盖率为67.39%，其中市本级缴存人数18.7万人，制度覆盖率为86.28%。
为了方便缴存职工，去年嘉兴市区新增一大批公积金综合业务便民服务网点，主动拉近与群众的距离，截至去年底，全市共设立便民服务网点127个，其中15个网点可同时受理贷款及提取业务。目前市本级服务网点40个（乡镇网点10个），实现了乡镇全覆盖。另外，推出的手机app拓展了公积金服务渠道，使公积金政策、信息、办理进度、网点查询更加便利；积极开展省内异地贷款业务，全市共发放省内异地贷款1106笔；为补齐资金短缺这一短板，更大限度支持职工住房消费，全市实行资金统一调剂，并通过银行流动性贷款、公转商贴息贷款、财政拆借资金等共融资28.9亿元……
目标已定今年有三个重点要“攻关”
2016年，全市住房公积金管理部门根据实际主动适应新常态，找准补齐短板，为“十三五”发展开好局、起好步。今年市住房公积金管理中心的主要目标是全年净增缴存职工2万人，归集公积金55亿元，公积金用于住房消费70亿元以上；资金运用率不超过100%，流动性风险得到进一步控制；贷款逾期率在万分之二以下。
在中心主任张卫高看来，想要实现这个目标，有三个重点需要“攻关”，“一是推行村干部公积金制度覆盖，突出一个‘全’字，全力配合组织部门做好村干部激励保障工作，在全市村级干部中普遍建立公积金制度。二是实施个体工商户建制，突出一个‘新’字。我市全面推行个体工商户、自由职业者建立公积金制度。三是推进公积金综合服务平台建设，突出一个‘强’字。整合升级服务平台，为群众提供更加优质高效的服务。”
另外还有一系列的创新举措，也将于近期“上马”。
除了在这次会议上审议通过的《暂行办法》之外，我们还会根据房地产市场的发展加强预判，会根据形势对政策做出相应的有序调整。在服务方面，我们也打算打破市与县之间的条块，实现市内的跨地受理，比如说，公积金在嘉兴缴存，房子买在海盐，以后可以直接在嘉兴申请公积金业务受理。我们也准备更好地发挥科技手段，比如在退休提取或封存提取等方面，计划通过网络或手机app等形式，使得这部分人群能‘不跑路’就能办好业务。
此外，风险防控也会是今年市住房公积金管理中心的一个重点，在打击骗提骗贷方面，该中心拟会同公安、建委等部门，做好对购房行为真实性的鉴别，加大对骗提骗贷的打击力度。同时该中心也会在今年继续抓好队伍建设。
即将出炉个体工商户、自由职业者将受益
虽然大部分政策暂时没有明确的计划，但会议审议通过的《暂行办法》将于近期出台，这也是今年第一个住房公积金方面的“福利”。
据悉，早在2005年，住建部、财政部和人民银行联合下发的《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》中就明确了“城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴纳住房公积金”。之后，浙江省人民政府办公厅的《关于加强住房公积金管理若干问题意见》、国务院法制办的《住房公积金管理条例（修订送审稿）》以及近日的《浙江省推动非户籍人口在城市落户工作方案》等文件中也有涉及相关内容。在起草《暂行办法》之前，我市还进行了摸底，并去湖州、绍兴等地进行了学习。据悉，目前嘉兴全市有27.8万户个体工商户，其中海盐有2.4万户。前期以海盐为试点，围绕当地个体工商户和自由职业者缴存住房公积金的意愿、年龄结构、收入是否稳定、住房现状等一系列情况，对是否有必要建缴公积金作了可行性调研，被调查的个体工商户中有76%有较强的缴存意愿。
把之前游离在缴存范围之外的个体工商户和自由职业者纳入缴存范围，这也体现了政策的公平性。同时，把这部分人群纳入到公积金制度中，公积金也将在支持他们住房消费方面发挥很大的作用。
那么，《暂行办法》涉及哪些群体？申请缴存托管的对象须满足哪些条件？缴存比例是多少呢？
据悉，申请缴存托管对象为本市行政区域内的尚未缴存住房公积金的个体工商户、自由职业者、灵活就业人员及其他具备缴存条件并自愿缴存的人员。申请缴存托管的对象须同时符合以下条件（暂定）：一、在本市有相对固定的住所和较稳定的经济收入来源；二、年满18周岁，且男性不超过60周岁，女性不超过50周岁；三、正常连续缴纳社会养老保险满两年；四、无不良征信记录。缴存托管对象的缴存工资基数下限按上一年度全市职工月平均工资的60%标准确定，上限按不超过上一年度全市职工月平均工资的3倍标准确定。具体工资基数由申请缴存托管人员自主填报。缴存托管对象的缴存比例暂按8%执行。缴存托管对象的月缴存额等于缴存基数乘以缴存比例后的2倍。
