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2013年底市场期盼已久的企业年金、职业年金的递延纳税政策“靴子落地”,理顺了入市之路;2014年伊始,险资、QFII等机构新一轮入市信号频现。各类长期资金的动向引发市场高度关注。
证监会相关负责人近期表示,证监会正在加快推动养老金、保险资金、住房公积金、QFII、RQFII等各类境内外长期资金入市,相关工作总体进展顺利。业内人士认为,推进境内外长期资金入市有助于提振市场信心,2014年A股有望引入多路“活水”。
“三金”有望齐头并进
作为我国养老保险体制中的补充养老部分,我国企业年金规模近年来增速非常快,且连续多年通过市场化投资运营取得了相对较好的收益,为未来基本养老金的市场化投资运营积累了经验。中国证券报日前获悉,2014年将继续研究推进养老保险顶层设计,机关事业单位养老保险制度改革方案“呼之欲出”,职业年金有望迎来大发展。
中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文指出,目前我国机关和事业单位大口径人数将近4000万人,建立职业年金之后,每年缴费超过2000亿元,相当于去年年金缴费增量1000亿元的2倍。如果考虑到“103号文”(《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》)规定的职工个人新增4%税优政策的激励,每年滚动的增量将近4000亿元。据悉,“103号文”从2014年1月1日起,我国开始实施企业年金、职业年金个人所得税递延优惠政策。“递延纳税”在年金缴费环节和年金基金投资收益环节暂不征收个人所得税,将纳税义务递延到个人实际领取年金的环节。
郑秉文预计,企业年金和职业年金发展将“齐头并进”,这对国民福祉是重大进步,对资本市场也是重大利好。人力资源与社会保障部的统计数据显示,截至2013年第二季度,中国已建立企业年金的企业达到59362家,参加职工1957.3万人,企业年金基金达到5366.65亿元。公开资料显示,从2012年起,每年企业年金新增规模已过千亿。
业内人士认为,在欧美发达国家,以养老金为代表的长期资金与资本市场形成良性互动,并实现“双赢”。证监会研究中心主任祁斌日前也表示,与养老金高度相关的问题是养老体系的改革与资本市场的互动,无论何种养老体系改革方案,其重点应包括两方面:首先,建立真正的第二支柱,即中国版的401K计划;其次,养老金要参与资本市场,通过投资保值增值,实现自我生长。应特别注意的是,庞大的第二支柱支撑了美国养老体系的半壁江山,其来源一方面是不断积累资金,更重要的是通过投资获得巨大的增长。
祁斌认为,应考虑将目前社会统筹和个人账户的缴费进行结构性调整。在具体操作上,养老金投资必须要有专业团队,并且应组合投资,投资于股票、债券等多种金融产品,股权类投资是其中最重要的组成部分之一。如美国401K计划投资于国内和国际股票、VC、PE等股权类产品的比例高达60%,推动并分享了美国20世纪80年代后的经济繁荣和高科技产业崛起红利。
另据了解,公积金则是被纳入考量的另一大类资金。日前召开的全国住房城乡建设工作会议把加快修订《住房公积金管理条例》列入了2014年十大重点工作。业内人士认为,这将有助于未来规范住房公积金管理,进一步拓宽住房公积金的投资渠道。
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