江西今年发展预期敲定 生产总值增长8.5%以上

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　　1月26日消息 2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。本网从江西省十二届人大五次会议获悉，今年全省经济社会发展的主要预期目标敲定：生产总值增长8.5%以上，财政总收入增长9%左右，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。

　　江西今年安排大中型建设项目725个 总投资1.35万亿元为达到今年发展预期目标，江西省继续抓项目、扩投资、促增长。加快建设一批事关发展全局的重大基础设施项目、一批带动作用强的重大产业项目、一批惠及面广的民生工程项目。安排省大中型建设项目725个，总投资约1.35万亿元，当年完成投资3500亿元左右。

　　交通方面，开工建设广昌至吉安等高速公路项目，建成兴国至赣县、修水至萍乡等11个高速公路项目，力争高速公路通车里程突破6000公里。开工建设赣深客专、合安九客专、吉永泉等铁路项目，建成武九客专江西段；建成上饶三清山机场。

　　产业升级方面，开工建设南昌航空城试飞区、赣州北斗产业园等项目，建成昌飞吕蒙总装园、北大科技软件产业园等项目。公共服务实施方面，开工南昌轨道交通4号线一期工程，重点实施16个城市地下综合管廊项目、10个城市公共停车场项目、共青科教城等18个教育项目、省属医院新院等24个医疗卫生项目、省文化中心等12个文化项目以及15个重大体育健身项目。为保证项目建设资金，进一步创项目建设投融资方式，务实推进PPP模式，积极争取国家专项建设基金发行支持。通过多渠道、多方式投融资，保持投资稳定增长。

　　多种形式鼓励消费。对首次购买城镇住房的符合条件的农民给予财政补贴，并按规定享受税收优惠政策，探索将农民工和个体工商户纳入住房公积金制度范围。积极做好商品房“去库存”工作。加快旅游强省建设，推动“旅游+”融合发展，加快赣浙闽皖国际文化生态旅游示范区建设，支持上饶国际医疗旅游先行区、婺源国家乡村旅游度假实验区建设，试点发行省内“旅游一卡通”，力争在南昌、景德镇实施外国人72小时过境免签。加快“光网江西”“无线江西”建设，推动宽带提速降费，促进信息消费。

　　力争2-3家企业主板上市 30家以上企业“新三板”挂牌加快战略性新兴产业发展。在电子信息、航空制造、生物医药、节能环保、新能源等领域实施一批重大产业项目。大力推进LED产业基地建设，加快打造南昌光谷。推进实施硅衬底蓝色发光二极管等20个左右重点创新成果产业化项目。

　　着力打造吉安国家电子信息产业示范基地。深入实施“互联网+”行动计划，促进新一代信息技术与制造业融合。实施“互联网+智能制造”行动计划，在南昌、九江、景德镇等地启动建设智能制造示范基地。培育发展高档数控机床、工业机器人、3D打印、北斗导航等产业，努力打造中部地区先进制造业基地。

　　推动产业集群集约发展。深入实施产业集群发展战略。每个设区市重点发展2-3个主导产业，每个县（市、区重点发展1个首位产业），形成一批特色产业基地。建立产业协作联盟，以龙头企业为核心推动上下游配套企业对接，以产业链、供应链和创新链为纽带，推动产业集群对外对接，重点推动电子信息和铜箔铜板、硅钢和机电产品等10个专项对接。选择20个重点产业集群开发智能化改造试点，打造一批智能化工业园区。

　　加大企业帮扶力度。开展降低企业成本、优化发展环境专项行动，切实降低企业交易、人工、财务、物流、用电用气成本。落实小型微利企业减半征收企业所得税优惠政策，研究精简归并“五险一金”，适当降低社会保险费率。加强信贷支持，力争“财园信贷通”“财政惠农信贷通”发放贷款400亿以上。扩大直接融资、力争全年新增2-3家企业主板上市，30家以上企业“新三板”挂牌，实现直接融资1000亿元。完善领导挂点帮扶机制，切实帮助企业解决世纪困难。推动省产品协议采购、省产品与省重点工程对接，积极帮助企业开拓市场。

　　参与“一带一路”主动对内对外开放 加快区域融合发展抓好与国家重大战略的开放对接。参与“一带一路”战略，充分发挥赣欧国际铁路货运班列作用，力争开通南昌至福州、吉安至赣州至深圳铁海联运快速班列，加密国际直航航线，畅通对接通道。落实国家长江经济带三年行动计划。积极参与沿江经济协作区和赣鄂皖长江两岸合作发展试验区建设，支持九江与上海合作建设彭泽“飞地”产业园、南昌高新区与上海张江高科技园合作建设国家文化科技融合示范基地。

　　构建开放型经济新体制。主动对接上海、福建、广东自贸试验区发展，积极申报建设江西自贸试验区，努力争取南昌综合保税区获批建设。深化通关一体化改革，推进关检合作“三个一”、国际贸易“单一窗口”新型通关模式建设。主动参与长三角、珠三角、海西经济区数字信息平台共建共享，打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

　　优化区域发展布局。以深入推进昌九地区对接融入国家战略为重点，加快昌九、昌抚深度融合，进一步推进昌九、昌抚社会保险、新农合互通互认等领域同城化。支持南昌临空经济区申报国家级临空经济示范区，争取国家尽快批复设立昌九新区。

　　促进赣东赣西两翼齐飞，支持赣东北对接长三角，推进赣浙省际生态产业合作示范区建设，加快信江河谷城市群建设，全面启动上饶高铁经济试验区建设；支持赣西对接长株潭，打造赣湘合作产业转移承接平台，加快新宜萍新型城镇示范带和昌铜高速生态经济带建设，规划建设赣西(新余)跨行政区转型合作试验区。研究编制沿沪昆高铁经济带发展规划，积极谋划沿京九高铁经济带，以积极姿态迎接高铁经济时代。

　　实施工业绿色发展3年行动计划 打造美丽中国“江西样板”

　　严格生态保护治理。实施山水林田湖生态修复、鄱阳湖流域清洁水系、鄱阳湖生态修复等生态工程建设。完成植树造林1 2 0万亩、封山育林1 00万亩、森林抚育5 6 0万亩。抓好污染防治工程，积极完善大气环境质量监测预警体系，保持空气环境质量优良。加强城镇生活污水、工业园区污水处理设施及配套管网建设和管理，保护水环境，维护水生态。

　　实施工业绿色发展三年行动计划，推进工业园区循环化改造、清洁生产、资源集约利用等工程。实施好赣州经开区、鹰潭高新区、南昌高新区、井冈山、经开区“国家园区循环化改造试点"，推进贵溪市、吉安市、丰城市、樟树市“国家循环经济示范市”建设，加快南昌、赣州“全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点”城市建设。着力优化能源结构，力争风电、光伏发电装机容量分别达140万和1 60万千瓦。积极推进电能替代。

　　推进生态文明制度建设。完善生态红线管理制度，加强耕地保护，全面完成全省永久基本农田划定工作。健全生态补偿制度，建立覆盖到乡镇的“河长制"。健全生态文明考核和责任追究制度，加快建立领导干部任期生态文明建设责任制、生态环境损害责任追究制。

　　筹集财政性资金1200亿元 办好50件民生实事

　　江西今年将筹集财政性资金1200亿元，集中在就业创业、社会保障、抚恤和社会救助、医疗保障、教育文化体育、居住条件、扶贫开发、改善生产生活条件等八个方面，办好涉及群众切身利益的50件实事。

　　推动精准脱贫。推进“一村一品"特色扶贫产业稳步发展，力争全年减贫70万人，全年完成村庄整治3000个，移民搬迁lO万人。此外，将启动贫困县扶贫脱贫考核，鼓励和支持有条件的贫困县提前摘帽。

　　落实鼓励创业各项政策措施，力争城镇新增就业45万人，新增转移农村劳动力50万人。新增安排创业贷款担保基金1.5亿元，发放创业担保贷款100亿元。加大就业和技能培训力度，全省工业园区就业培训30万人、创业培训12万人。

　　完善社会保障体系。健全基本养老保险体系，建立机关事业单位职业年金制度和基本养老金正常调整机制，推动全民参保计划实施。加强保障性住房建设，开工建设保障性安居工程19.2万套。推进棚改货币化安置，利用政府债券、财政贴息等多种方式购买棚户区改造服务。

　　此外，江西今年还将进一步发展教育文化事业。教育方面，将加快乡镇公办中心幼儿园建设，普及高中阶段教育。文化方面，将加大景德镇御窑厂遗址保护力度，支持景德镇申报世界文化遗产；将着力把南昌汉代海昏侯国遗址打造成全国有重大影响的文物保护单位和旅游景区；办好纪念汤显祖逝世400周年活动和第六届江西艺术节；加快新闻出版广播影视产业发展，推进江西国家数字出版基地建设。（新华网 吴亚芬 蓝单）

全国十三五规划明确全民参保计划，将在2020年前基本实现。全民参保是政策指向也是新的市场空间，无忧保坚定信念承担起企业的社会责任，努力做国家全民参保计划的践行者。