银川网上市民大厅试运行

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银川7月27日消息 7月26日，银川网上市民大厅上线试运行。医保、社保、公积金等51家单位1000余项政务服务事项的查询和办理都可以上“网上市民大厅”，同时，首批36项审批事项实现了“不见面 马上办”。

　网上市民大厅是实体市民大厅的升级版，目的是减少群众来大厅次数甚至一趟都不跑就可以办理业务，实现“不见面 马上办”。“银川市网上市民大厅”是“证照云”上线后的又一项重大创新。是智慧政务3.0版的中的重点项目；是实体大厅向线上大厅的延伸关键环节；是“不见面、马上办”全网通办审批的重要节点。

　“银川网上市民大厅”有5个模块，涵盖医保、社保、公积金，产权交易、公共资源交易、出入境管理局、考试培训中心等51家单位1000余项政务服务事项的查询和办理。申请人（企业）在网上市民大厅里以身份证号或统一社会信用代码注册登记后即可开展网上办事，便拥有了个人办事和信息存储的空间。其中5个模块为：

　政务公开模块。汇集了政策解读、法规制度、公告公示、通知公告、部门公开、权利清单、责任清单等栏目，市民可了解到事项办理相关法规政策以及办理结果方面的信息，同时进厅部门重要公示信息和工作通知将及时在此板块发布。

　网上办事模块。只要在有互联网的地方，申请人（企业）即可利用电脑、手机，通过身份证号或统一社会信用代码进行网上注册，系统将自动利用人口库或企业库进行实名核对，杜绝虚假注册、冒名注册等现象。为个人（企业）建立“账户”，申请人可在“账户”中查询、预约、申报事项，可利用“证照云”或快递获取办理结果，真正实现“不见面，马上办”。对于个人（企业）已办理过的事项，系统自动保存各类数据，个人（企业）下次办理相关业务时，信息自动带出，材料“一次提交，重复使用”，逐步实现“办事只提出申请不再提交资料”的目标。

　中介超市模块。提供环评、安评、图纸审查、工程造价等7大类审批中介服务。中介服务公司经审核备案可在网上开展服务活动。办事群众可网上了解中介公司基本情况，在线选择中介公司、递交相关评估材料，并可对中介服务质量、办事效率进行在线评价，监管部门也可在线对中介公司的服务实行实时监管。

　便民服务模块。汇集了水费、天然气费、话费缴纳以及飞机票、火车票购买等20多种与市民生活紧密相关的服务类事项，把分散的服务事项集中化，市民在一个网络平台即可获得各类服务，享受到“不出门”的便利。

　市民互动模块。提供人工客服和智能客服相结合的咨询服务，服务对象在事前、事中、事后均可“有疑就问”，相关进厅部门“有问必答”， 让市民明明白白办成事。市民可对进厅部门服务工作给予表扬、建议和投诉，服务工作阳光化、透明化，最大限度杜绝权利寻租现象。

　据悉，与原有市民大厅网站相比，网上市民大厅除备政策法规解读、政务信息公开、办事指南查询等功能外，新增了进厅事项网上直接办理、办件进度查询、网上预约、服务评价等。市民只要在有互联网的地方，就可以利用电脑、手机注册、登录网上账号，选择所需办理的服务事项，随时查询事项办理进度，并对服务给予评价，不再受时间、空间的限制；对于个人或者企业已办理过的事项，系统将自动保存各类数据，下次办理其他业务时，信息自动带出，实现材料“一次提交，重复使用”。（ 倪金凤）

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　　银川网上市民大厅十个特点

　1、信息量大。设置“政务公开”、“网上办事”、“中介超市”、“便民服务”、“政民互动”五大功能模块，汇集51个进驻部门（窗口）的1000余项行政审批、公共服务事项，市民在一个平台上即可查询、申办各类业务。

　2、申报可随时随地。只要在有互联网的地方，市民即可利用电脑、手机，注册登录网上账号，选择所需办理的服务事项，实现了全天候可申报，不再受时间、空间和地域的限制。

　3、部分事项实现不见面办理模式。企业和个人注册的账号作为个人（企业）网上办事的“通行证”可延续使用，真正做到“一次注册，终身使用”。为个人（企业）建立的网上“账户”，可进行事项的查询、预约、申报，办结时短信通知申请人，可利用“证照云”或快递获取办理结果，真正实现“不见面，马上办”。

　4、所有事项实现预约办理。系统设置线下办理、网上办理、预约办理等多种模式，为市民提供了多种办理选项，特别是预约办理将有效减少办理人的等待时间。

　5、信息比对安全高效。已成功对接公安人口信息库和工商企业数据库，个人（企业）通过身份证号或统一社会信用代码注册网上账号时，系统将自动利用人口库或企业库进行实名核对，杜绝虚假注册、冒名注册等现象。

　6、一次提交重复使用。对于个人（企业）已办理过的事项，系统自动保存各类数据，个人（企业）下次办理相关业务时，信息自动带出，材料“一次提交，重复使用”，逐步实现“办事只提出申请不再提交资料”的目标。

　7、政务服务和便民服务一网办理。归集日常便民服务事项和涉及审批的中介事项。将水费、天然气费、话费缴纳以及飞机票、火车票购买等20余项与市民生活紧密相关的服务事项进行集中，让市民在一个网络平台上即可享受到“不出门”的便利。

　8、网上中介便民利企。设立了“网上中介服务区”，将所需中介服务全公开，提供环评、安评等7大类审批中介服务，办事人可了解、选择中介公司，并在线开展中介服务活动和服务评价；监管部门也可在线对中介公司的服务实行实时监管，有效杜绝“红顶中介”和“黑心中介”。

　9、办理过程全程公开。网上办事程序全程留痕，办事人可随时查询事项办理进度，并对服务给予表扬、建议和投诉，服务工作阳光化、透明化，最大限度杜绝权利寻租现象。

　10、实时互动交流。提供人工客服和智能客服相结合的咨询服务，汇集进厅部门微博和微信，办事人在事前、事中、事后均可“有疑就问”，相关进厅部门“有问必答”，让市民明明白白办成事。

全国十三五规划明确全民参保计划，将在2020年前基本实现。全民参保是政策指向也是新的市场空间，无忧保坚定信念承担起企业的社会责任，努力做国家全民参保计划的践行者。