2017年两会前瞻：百姓关心的民生热词速览

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　　在“十三五”开局之年，我国各项民生制度改革稳步推进，成果显著：农村转移人口市民化更便利了，许多贫困地区孩子们上学条件改善了，老百姓异地办理身份证不用来回奔波了，一些长期无户口的人可以登记户口了，很多群众有了自己的家庭医生，每条河流要有“河长”了，1000多万贫困人口实现了脱贫……新一年里老百姓有什么新希望，还有什么问题亟待得到解决？两会召开之际，《经济日报》、中国经济网开展了网络调查，数千名网民就生活中面临的各种问题提出了希望和建议——

　　老有所养

　　提高养老服务质量，关系2亿多老年人口特别是4000多万失能半失能老年人的晚年幸福，也关系他们子女工作生活，是涉及人民生活质量的大事。要按照适应需要、质量优先、价格合理、多元供给的思路，尽快在养老服务质量上有明显改善，加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系，加强养老机构服务质量监管。

　　@雨露 作为“80后”独生子女，我们夫妻二人将面临养四老二小一房的问题，压力比较大。希望按村委会或居委会筹建养老社区，70岁以上的老人按居住地划分片区，就近入住养老社区。费用直接与退休工资卡挂钩，农村无经济收入人群可用宅基地或土地所有权担保，用粮食抵费用。

　　@吴民 建议国家增加养老床位，争取到2020年全国养老床位达到1000万个，每个城市街道办至少拥有一座公办养老机构，在乡镇驻地人口集中的乡镇也至少有一座公办养老机构。在全国社区（居委会）、建制村中有条件地吸引各类社会资本及经济实体开办各类养老机构。

　　@陈建潮 我们在大西北边疆工作，条件艰苦，病退后回到内地调养。但养老金还是原居住工作地发，并且每年核查一次，很不方便。建议养老金实行异地领取，把养老金从原居住工作地转到养老居住地。或者两地人社部门协商，由养老居住地负责监管登记审查，原居住工作地负责发放养老金。

　　住有所居

　　规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，是实现住有所居的重大民生工程。要准确把握住房的居住属性，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，分类调控，地方为主，金融、财税、土地、市场监管等多策并举，形成长远的制度安排，让全体人民住有所居。

　　@孔德朋 房价太高刺痛了无数普通老百姓的心，希望政府加快制定抑制房价过快增长的长效机制，加快制定实施房产税、消费税、空置税等，严厉打击炒房行为。同时增加土地供应，增加廉租房、公租房供给，消除涨价预期，促进房地产市场健康发展。

　　@段涛 我国房地产市场还存在许多乱象，房地产企业良莠不齐，不时出现一房多卖等违法事件，影响经济平稳发展，制约多个行业的景气回升。应建立规范房地产交易市场，将所有卖房企业纳入其中，集中管理，贯彻宏观调控指令，禁止哄抬房价。坚决做到房子是用来住的，而不是用来炒的。

　　@肖承原 部分大城市房价居高不下，主要是因为发展不平衡，人都往大城市跑。建议加快城镇化建设，加强农村地区道路建设，保障水电管理，提高管理者水平；同时加大教育、医疗投资，增加就业机会，将老百姓的住房需求就地消化，城市的住房压力会缓解不少。

　　病有所医

　　卫生与健康工作要把人民健康放在优先发展的战略地位，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，更加注重预防为主和健康促进，更加注重工作重心下移和资源下沉，更加注重提高服务质量和水平，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变，显著提高人民健康水平，奋力推进健康中国建设。

　　@陈一 医保需要加快全国联网，实现异地就医直接报销，报销比例全国统一，让医疗水平不高地区重病患者能够异地就医。

　　@刘玉成 由于农村老百姓生活水平较低，健康体检意识薄弱，很多人因未及时检查，将小病拖成大病。建议尽快建立全民健康定期免费体检机制，让民众“病有所医变成病有所防”，做到“未病先防，小病早治”。

　　@陈少伟 村卫生室是三级网络的“网底”，是农村健康守门人。新型农村合作医疗实施多年，村卫生室一直没有被真正纳入其中。农民为了报销省钱只好舍近求远去卫生院和县级医院看病。希望政府部门能考虑这一群体。

　　@小郭 “二孩”政策实施以来，新生儿数量明显增加，由此导致妇产科、儿科大夫紧缺、床位紧张的问题异常突出。建议各级政府加大妇产科、儿科医务人员队伍建设和相关医疗基础设施建设力度，确保“二孩”政策落实，解决后顾之忧。

　　户籍改革

　　从制度的顶层设计到全面推进落实，从户口迁移政策的制定到与此密切相关的经济社会领域改革政策配套完善，近年来，我国户籍制度改革工作每一步都走得坚实有力。户籍制度改革意见和居住证暂行条例“双落地”，城乡户口统一登记为居民户口，农业转移人口落户城镇数量明显增加，在异地他乡城市工作、生活的常住人口有了更多“归属感”。

　　@孙友波 目前有一些城市如深圳推出了积分落户制度，让很多长期在这些城市生活工作的人有了落户的希望。但是在早年来这些地方工作的人当中，很多学历较低，因此很难凑够落户的积分。能否考虑对在当地连续工作超过20年以上的人放宽相关政策，主动接纳落户。

　　@王丽敏 我是一个单亲妈妈，给孩子上户口时受到了很多限制。希望国家能够明确这方面的规定怎么给这类孩子落户，让他们能够正常生活和学习，不受歧视。

　　@王超 当前，老百姓在办理落户、户口迁移、社保异地迁移、公积金异地使用等事务时，手续过于繁琐，受户籍政策影响较大。现在信息化程度已很高，希望利用信息化去解决政府部门间的信息流通问题，让群众少跑腿。

全国十三五规划明确全民参保计划，将在2020年前基本实现。全民参保是政策指向也是新的市场空间，无忧保坚定信念承担起企业的社会责任，努力做国家全民参保计划的践行者。