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北京公积金月缴存额上限提高 评:公积金制度亟需改革

2018-06-25 08:00:01 无忧保

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  导语:北京住房公积金月缴存额上限提高到3760元。6月11日评论:完善住房公积金发放制度,不要让公积金成为个别单位的隐性福利。

  住房公积金是三险一金的重要组成部分,对于上班族来说,意义重大。北京市即将上调住房公积金的缴存上限。从下个月开始,北京职工每月缴存的公积金数额,单位和个人缴存额总数不超过3760元,这个数额,比去年增加了396元。

  北京市公积金管理中心的负责人介绍,2012年度北京市全市职工月平均工资为5223元。按照北京市的规定,住房公积金的计算方式是上一年度北京市职工月均工资的300%,分别乘以单位和职工住房公积金缴存比例。经过计算,个人缴存部分和单位缴存的部分上限各为1880元。加在一起,今年度住房公积金的月缴存额上限就是3760元。

  同时,北京市规定,原则上不允许单位住房公积金月缴存额突破缴存额上限。住房公积金上线上调,总体上来说是好事,很多人都需要用公积金贷款来买房,上调缴存上线,可以一定程度上缓解上班族的买房压力。

  公积金缴存上线上调虽然是好事,然而公积金的作用却很复杂。工薪阶层的住房公积金是办理住房按揭的重要前提,但是实际情况却是,公积金贷款复杂,甚至有银行对公积金贷款不太感冒。

  而且,一些单位的住房公积金缴纳额度高得令人咋舌,之前就有媒体曝光,吉林烟草工业有限责任公司缴存的公积金的数额甚至高达每人每月1.8万元。所以,上调公积金缴存上线,我们应该鼓掌欢迎,但是理顺公积金在使用中的问题,也同样不能忽视。

  特约评论员、上海易居房地产研究院副院长杨红旭指出,中国的公积金制度现在存在着很多不公平现象,其中尤其表现在不同城市单位缴费比例不统一的问题上。

  杨红旭:中国的公积金制度现在存在着很多不公平现象,不仅是北京,全国也一样。举一个例子,住房公积金缴存是分为两块,第一块个人交,第二块是单位帮你交,不公存在于单位交这一部分,北京现在是个人和单位最高是按照工资的12%比例去交的,上海是个人和单位分别交7%,还有一些地方甚至是5%,每个城市交的情况不一样,等于说是职工占国家或占单位便宜的分量是不一样的。公积金制度关键在于不公平,各个城市比例不一样,一个城市中北京也不一样,公务员政府部门肯定是按照12%去满交的,像中石油中石化等一些央企,甚至会补充公积金,远远超过12%,民企中小企业可能不帮你交。

  杨红旭认为,在不同的城市公积金缴存比例不一的是不公平的,因此公积金政策仍然存在许多问题。

  杨红旭:国家只规定个人和单位分别交的比例不能超过12%,我认为企业不一定全国统一,但是各地的政府机关、事业单位的比例也不一样,对全国不同城市的公务员或者说事业单位的人是不公平的。因为同样是纳税人的钱,交的比例就不一样,所以公积金的毛病很多,不仅要参考经济状况的问题,这是公平的问题,公平不分富贵还是贫贱,既然说国家支持的政策,就应该是把人们每个人发放在公平的起跑线上。

  对于公积金上限的限定源于个别单位的住房公积金的缴存额超过万元,所以住房公积金成为了一些单位的隐形福利甚至成为了避税的工具。杨红旭认为,面对收入和房价比较大的落差限定,限制缴存上限是必要的,但是住房公积金制度并不能解决百姓买房难的困难。

  杨红旭:设计住房公积金这个制度是为了推进房改,但是在目前这个制度是有点劫贫济富,目前我们发现有些单位很富,公积金等于是单位变相给职工的福利,会超额,这些国企或者事业单位的职工获得的隐含福利远超其他行业和民营企业,这是一种不公平。所以对于央企、事业单位甚至说是行政机构要限定这个比例,你就不能超过。至于说私有企业的话我个人认为一般小白领买房子不能指望公积金,公积金制度是一个普遍性的基本制度,个人买房子千差万别,主要还是要依靠个人的工资收入和其他收入,公积金只不过这个制度帮你一把,但是不能解决根本的问题。

  杨红旭还指出,中国公积金制度亟需改革,以改变目前劫贫济富的局面。

  杨红旭:中国公积金制度肯定要改革,现在这里面隐含着不公平,不。我认为以后应该学习其他国家,像德国有一个住房储蓄银行,个人自愿交一定的钱存到这个里面,到时候买房子的时候可以以比较低的贷款利率去贷款,你有购房需求就主动可以交这个东西,政府给予所谓的一些优惠。公积金不能变成一个“劫贫济富”的政策,很多穷人是从来没有买过房子,公积金从来没有用过,有些人钱多买了好几套房子,所以政策设计必须要改变劫富济贫这样的现状。另外公积金要很便利的让真正的买房者、租房者用这样的权利,否则很多地方公积金沉淀的额度比较大。

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