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让幸福长春建设不断向更高的层次迈进，是全体城乡居民的殷切期望，本着“增收富民、保障惠民和实事利民”的原则，《2013年建设幸福长春行动计划》确定的92件惠民实事是幸福长春建设的核心内容。如何为幸福长春建设探求可持续发展的新路径？27日，市政府召开建设幸福长春领导小组第一次工作会议。副市长桂广礼出席会议，他在讲话中对幸福长春建设作出深刻阐释的同时，也确定了建设幸福长春需要重点抓好的10项核心任务。
在创业富民、就业增收方面实现新突破
让保底就业、理想就业、公平就业、集约效能就业相统一
桂广礼表示，建设幸福长春，首先要在创业富民、就业增收方面实现新突破。各部门要培养创业意识，增强创业本领，树立创业的雄心大志，抓好创业的领头人；不断优化财政、税收、工商、人事、土地、金融等扶持政策，为创业者提供宽松的创业环境；进行产业引导，予以项目、场地、资金支持，建立示范、孵化基地。
在就业方面，重点解决岗位开发，技能素质培训，信息的畅通、灵敏和对称，搞好政、企、校、社等网络对接平台的建设，搞好服务、登记介绍、推荐，公平正义，维护权益，搞好劳动保护，抓好职业健康、工资收入、各项社会保险，让保底就业、理想就业、公平就业、集约效能就业相统一。
在提高住房保障服务水平上实现新突破
对符合条件的购房者，要及时给予公积金贷款及其它政策的有效支持
要深入调查、摸清底数，科学确定保障住房建设计划及房屋保障的政策机制。不断提高保障住房的服务水平，包括建立公平、公正的分配机制，简化便捷的交易手续，认真受理诉求，及时解决纠纷问题。对符合条件的购房者，要及时给予公积金贷款及其它政策的有效支持。
在社会保障方面实现新突破
使百姓对基本生活减少忧虑、充满信心
“要在社会保障方面实现新突破，使百姓对基本生活减少忧虑、充满信心。”桂广礼表示，今年重点要做好投保增量扩面。动员全社会符合条件的都要充分享有“五险”保障；对参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险并具备条件的，要确保依法享受待遇，并依照政策不断提高优惠标准，调动投保的积极性；要优化服务，对投保和享受待遇的，要在法律框架内，创新方法，简化程序，畅通信息，便捷手续，方便百姓。在养老服务方面，重点是按照市政府对养老机构建设、社区日间照料站、居家养老服务的要求，抓好推动和创新。
在物业管理上实现新突破
至少抓好30个老旧散小区的综合整治
要抓好物业公司整体素质的提升；要培养小区业主的现代文明观念和文明素质，研究开发商、物业公司、业主以及生活要素供应商四者之间的相互利益关系，使物业长效管理机制得到形成和建立；解决老旧散小区的物业管理，解决住房安全、设施安全、环境脏乱差，实行政府支持、依托社区、委托物业管理，也可实行社区统一协调居民自我管理的服务。建立水、电、气、热等生活要素服务直接对户的机制。建立房屋破损、电梯设施安全应急维护机制。至少抓好30个老旧散小区的综合整治，使之达到“八有”标准，即：有小区道路和人行步道硬化、有绿化美化亮化、有休闲广场、有健身和便民设施、有停车场地、有楼道粉刷、有生活垃圾收集设施、有物业用房和管理组织。
在社会救助方面实现新突破
凡是属于救助范围的必须全方位进行救助，使困难群体的生活同样充满阳光
要在社会救助方面实现新突破，使困难群体的生活同样充满阳光。据了解，在社会救助方面，凡是属于救助范围的必须全方位进行救助。凡是有困难，符合相应条件，就不能忽视，包括流浪乞讨、精神病患者、痴呆傻，要体现制度的优越性，体现政府的高度负责。要抓救助规范化、项目化。十大救助项目要进一步扩大，要使它有新的影响，要深入研究救助工作的一般性问题。要逐步转变救助方式，由“输血式”救助向“造血式”过渡，不养懒人，使懒人、庸人尽快成为勤快人、有用人。
在交通服务上实现新突破
缩短乘用公交车出行半径，延长晚上营运时间，探讨解决停车难题
为了让居民出行更加便捷，要缩短乘用公交车出行半径、缩短公交车隔、缩短行程时间，提高运行速度、提高服务质量，延长晚上营运时间，提高公交分担率和运营容量。要抓好公交专用车道、自行车道的规划，待道路修缮后实施。要抓好交通秩序、文明行驶、安全行驶问题。要优化出行环境，实行机动车避让行人制度，切实维护行人路权，同时也要对行人的交通习惯进行培养。对闯红灯、跳隔离带等危险行为要进行教育劝导。探讨解决停车难题。
在教育均衡和优质化上实现新突破
在增加幼教学位方面取得新突破，有效解决“入园难”、“入园贵”问题
要发展学前教育，积极引导社会资本投资学前教育，突出学前教育的公益性，明确幼儿园硬件建设和师资方面的标准，加强和规范幼儿园管理，扩大幼儿园的覆盖面，在增加幼教学位方面取得新突破，有效解决“入园难”、“入园贵”问题。同时优化基础教育。重点解决配套优质教育设施建设问题，抓好校长队伍和师资队伍素质整体提升，不断探索推进基础教育质量提升工程。
在美丽长春建设上实现新突破
努力打造天蓝、地绿、水净、城美的清新环境
为了使社会道德风尚得到弘扬，要抓好美丽长春建设。限期治理超标排放锅炉，强化机动车环保定期检验，使空气中细颗粒物（PM2.5）等大气污染物得到有效控制。加大道路施工场地环境治理力度，打击露天烧烤、占道经营、乱贴野广告行为，保持市容环境清洁。全面推动绿色宜居的“森林城”建设，城市裸露地面、空置树穴、光秃街角都要全部补齐，宜绿则绿，努力打造天蓝、地绿、水净、城美的清新环境。同时要抓好风气建设。
在提高预防和救治能力上实现新突破
解决百姓医疗中遇到的看病贵、治疗大病经济困难、边远地区看病难等问题
要建立以预防为主体的健康行动机制，包括设施建设、服务机制及确保健康的行动措施等。加强县（市）区乡镇村社区基层卫生服务机构建设，强化技术装备建设，提高卫生医疗水平。加强医疗队伍建设，提高医疗服务素质。解决百姓医疗中遇到的看病贵、治疗大病经济困难、边远地区看病难等问题。
在建设幸福社区（乡村）上实现新突破
有优秀的社区工作者队伍、有优美的生活环境、有丰富向上的居民活动、有和谐的人际关系
桂广礼强调，为了让社区居民的幸福指数有明显提升，建设幸福长春，重在基层。要以“三化七有”为重点任务，即实现居民自治的法治化、社区公共服务的有序化、社区社会事务管理的规范化，有健全的组织体系、有完善的服务体系、有完备的基础设施、有优秀的社区工作者队伍、有优美的生活环境、有丰富向上的居民活动、有和谐的人际关系，使幸福社区的整体素质有明显提升。
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