住建部再提房地产调控：坚持分类调控 因城施策

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　　北京9月7日消息（王楷），住建部官网昨天发布了贯彻《法治政府建设实施纲要（2015～2020年）》的实施方案。《纲要》共出现了10次房地产的字眼。在主要任务和具体措施方面，有关房地产的表述主要归结为完善房地产宏观调控。这是自今年3月份全国两会以来，住建部文件中首次涉及房地产市场调控问题。

　　虽然今年3月上海刚出台过楼市调控政策，但是近期，又出现了有关上海购房信贷又要出新政的传言。一些上海夫妻已经开始了布局，纷纷排号离婚。

　　“只能现场拿号，拿到了受理。（人）很多。哎，懂的呀。”离婚登记处工作人员口中一句“懂的”，暗指的便是有些人来办理离婚和房产有关。

　　上海某中介人员透露，她的客户里，有办完离婚手续就来办房屋手续的，“一个区的话，大概就十几个案子，当中一个客户一直从早上九点一直排队取号到下午三点才离掉，离完以后再过来签约。”

　　上海市住建委通过官方渠道发布称，近期上海市房地产市场交易量虽有上升，但交易秩序正常，总体保持平稳。关于近期社会上有关购房信贷新政的传言，上海市住建委明确表示，没有研究过此类政策，将继续严执行3月25日发布的相关政策。

　　今年3月，北京二手房市场月成交量曾超过3万套。经过几个月的回落调整，8月成交量反弹，除新建商品住宅供给情况外，中原地产首席分析师张大伟分析认为，一方面还是信贷比较宽松，包括7月的数据。像目前，北京等城市执行的首套房按揭利率，基本上可以做到83折。还有，本身7、8月份是一个学区房成交旺季。成交量在3月份高峰之后，有个冲高回落，但每年7、8月份，恰好是增加了一些学区房房源。

　　本月6号，住建部官网发布了贯彻《法治政府建设实施纲要（2015～2020年）》的实施方案。《纲要》共出现了10次房地产的字眼。

　　其中第一条第三点规定：完善房地产宏观调控。根据房地产市场分化的实际，坚持分类调控，因城施策。建立全国房地产库存和交易监测平台，形成常态化房地产市场监测机制。实施住宅用地分类供应管理，完善和落实差别化税收、信贷政策。建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制，支持居民合理住房消费。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，坚持分类调控符合市场预期，但是执行过程中也需要注意细化工作流程，“比如说此前像厦门出现了房管部门和银监部门对于一个政策出台到底是谁有权利先出台，这样是有争议的，在后续分类调控的时候，细化相应的工作流程，比如说谁来主导细化政策的制定和发布，谁来进行配合，我认为这一块儿很多地方在落实的时候没有积极考虑过。我认为后续是需要进行调整和改进。”

　　对于近期二线城市的调控政策效果，严跃进分析，“举几个例子，比如说像石家庄、太原、青岛、长沙等一些城市总体上来讲房价均价是在一万以下，或者说左右。这些城市后续是不是会出现新的一轮炒房或者说房价爆发，这一点我认为监管层面还是现在比较关注的。也就是说后续整个监管重心可能是维护好现在既有的一些二线城市的政策，同时对于一些潜在的、有风险的二线城市，可能后续还是会有一些相应的政策。”

　　全国房地产商会联盟主席顾云昌表示，房地产市场的调控需要金融、财税、住建等部门协同操作，“我们过去的调控主要是从需求侧入手，限购、限贷，限制购买或者鼓励购买，这是从需求方面着手。现在看来不仅要从需求侧着手，恐怕还要从供给侧着手，供给侧就是土地的供给量，土地供应的节奏，一些楼盘的供给节奏，一手房的供给，二手房的供给，固定资产的供给，这些方面都是要部分配合起来，供求两个方面，发挥以后调控效果要比我们过去主要从需求侧调控要好。”

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