我国“五险一金”费率高居全球第13位 “降成本”举措密集出台

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　　北京8月30日消息（刘祎辰），有数据显示在我国雇用1名工人的费用，在泰国可以雇用1.5名，在菲律宾可以雇用2.5名，在印度可以雇用3.5名。今天，国家发改委网站刊发研究人员文章，直指我国“五险一金”费率过高，推高企业用工成本。那么我国目前社会保障缴费情况是怎样的，降费率到底有无实效呢？

　　今天，国家发改委网站刊发发改委社会研究所研究人员关博的撰文指出，当前我国企业职工五项社会保险总费率为企业职工工资总额的39.25%，在列入统计的173个国家地区中排列第13位，接近法国、德国、意大利等欧洲福利国家40%的缴费门槛，分别比美国、日本和韩国的社保缴费率高出23.2、14.01和24.12个百分点。再加上各地10%到24%的住房公积金缴费，“五险一金”名义费率已经达到60%左右。联系关博，他表示对比数据是参照2014年的情况：“因为2015年开始，咱们已经在多次降低缴费费率了。按之前看可以降低4到5个点。”

　　同时，关博强调文章进行的是名义缴费费率的比较，我国普遍存在实际缴费基数低于社平工资的情况。但即使是以实际缴费费率比较，我国的缴费依然较重：“因为它有统计口径的问题，可能在一个小文章里可能没说明白。各国的社保基数统计口径是不一样的，总体来看咱们国家的实际缴费基数是大概是社平工资的60%。就是咱们的费率成乘以0.6可能是个更真实的费率。但是因为各国都存在这个实际缴费基数的问题，所以一般比较就是比较名义费率比。但是即使咱们乘以0.6，咱们也有百分之二十多，整个中高收入国家比较来看，也是属于比较高的状态的。”

　　不过，正如关博特意指出的，去年以来“降成本”的相关举措已经密集出台。他预计各项措施带来的费率降低在四到五个百分点。其中的关键时点是今年5月1日。这一天起两年内，我国将阶段性降低社会保险费率和住房公积金缴存比例，每年预计为企业减负1000多亿元，关于阶段性降低住房公积金缴存比例，住房和城乡建设部副部长陆克华指出，各地区应严格执行《住房公积金管理条例》等相关规定，凡住房公积金缴存比例高于12%的，一律予以规范调整，不得超过12%；暂按两年执行。

　　陆克华指出，阶段性适当降低住房公积金的缴存比例就是“降成本”的内容之一，也是推进供给侧结构性改革措施；当前，五险一金相当于职工工资的40%左右，其中，住房公积金的比重也比较大。

　　而降低企业职工基本养老金单位缴费比例和失业保险费率，同样是从今年5月1号起执行，降低费率的期限也暂按两年执行。企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的地区，降至20%；缴费比例为20%、且去年年底养老金累计结余可支付月数高于9个月，缴费比例可降低至19%；同时，失业保险总费率降低至1%—1.5%。经人社部测算，此次降费，将每年为企业减负600亿到900亿元。

　　四川省人社厅养老保险处处长赵鹏飞举例说，企业每年养老保险缴费1000万，费率降低1个点以后就是减少50万。今年我们8个月养老保险基金少收20多个亿。

　　降低费率是否会影响到参保人员的各项社会保险待遇标准？对此，人力资源和社会保障部副部长张义珍表示，确保社会保险待遇标准不降低，待遇按时足额支付，这是前提条件，有条件的省份降低费率；第二，降低费率的期限在按两年来执行。

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