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26日，市长崔杰在市十三届人大五次会议开幕会上作政府工作报告。 李伟 摄, 26日，在市十三届人大五次会议开幕会上，代表们认真听取政府工作报告。 李伟 摄
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150个重大项目，粮食产量突破200亿斤，市级财政70%以上的新增收入用于改善民生；工业转型升级，县域经济，现代服务业，绿色宜居城市……昨日，在市长崔杰所作的《政府工作报告》中，一组组数字、一个个热词，令人振奋。
精心品读、梳理这些数字和热词，它们有的连着城市经济的命脉，有的预示着城市建设的演变，更多的承载着百姓的幸福。
民生连着民心，民心凝聚民力。透过这份厚实温暖的《政府工作报告》，每一组数字，都折射出深切的关怀、坚持的责任；每一个热词，都描绘了美好的蓝图，昭示着令人期待的未来。
2011年是实施“十二五”规划的第一年。预计全市地区生产总值完成4040亿元，增长15.2%；全口径财政收入完成800亿元，增长42%；地方级财政收入完成283亿元，增长56.5%；规模以上工业产值完成7000亿元，增长23%；新口径固定资产投资完成2500亿元，增长33%；社会消费品零售总额完成1530亿元，增长19%。这些主要经济指标的增幅在全国副省级城市中继续保持前列。
——摘自《政府工作报告》
【数字】
今年，我市加快实施150个重大项目建设，完成了1115亿元的工业投资。丰越10万辆完成设备安装、实现试生产，大众新增12万辆产能，全市整车生产能力突破200万辆；长客股份二期工程投入使用，双千辆生产能力全面形成。
【亮点】
重大项目的实施，壮大了优势产业规模，促进了产业结构调整。在国家调整汽车消费政策、汽车市场低迷不振的情况下，我市汽车工业产值仍然实现13%的增长速度；农产品加工业完成产值1020亿元，继汽车产业之后成为我市第二个产值超千亿元的支柱产业；装备制造、战略性新兴产业分别增长58.7%、32.8%，成为引领工业增长的重要力量；地方工业异军突起，对工业增长的贡献率达到61%。
重大项目的实施，增强了企业赢利能力，提高了工业增长质量。规模以上工业实现利润580亿元，比上年净增110亿元；完成税收360亿元，比上年净增68亿元。
重大项目的实施，扩大了上下游产业的市场份额，为国内外客商提供大量的投资机会。大众发动机、丰田纺织、华信城轨等70多个投资超亿元的配套项目开工建设，富奥、纳铁福、麦格纳等20多家在长企业增资扩产，大陆电子、佛吉亚内饰、格拉默零部件、韩国KDC电子等一批研发中心落户长春。全市实际引进内资、利用外资分别增长15.5%和21.2%。
重大项目的实施，推动了企业自主创新，加快了科技成果转化。攻克新能源汽车制造、秸秆制糖、动车组转向架等重大关键技术130余项，500多个新产品实现工业化生产，规模以上工业新产品产值率达到45%。
重大项目的实施，活跃了长春经济，扩大了城市对外联系。社会物流总额达到1.2万亿元，内陆港吞吐量达到6万标箱，外贸进出口总额完成165亿美元，接待国内外游客3100万人次，这些指标均实现了15%以上的增长。
【数字】
今年我市全面加快了城市建设步伐，汽车区、长东北、南部新城、西部新城、铁北区域建设竞相提速，净月西部、莲花山区域开发全面启动。全市在建房产面积达到3064万平方米，相当于城区房屋存量的1/4。至此，承载长春未来的城市框架全面拉开，主城区大建设、大发展的态势已经形成，长春大踏步地进入城市化的高潮期。
【亮点】
围绕老城区改造提升，开展第二轮全市奋战150天市容环境综合整治行动，整治力度更大、效果更明显。
市容整治，拆除违法建筑2.2万处、74.5万平方米，改造10条特色街路，完善提升5个传统商圈、15条精品街路。实施了南广场、人民大街站前段、胜利大街一期、铁南街区改造工程，南大营、沙俄领事馆等20座历史建筑按原貌完成修复。新建大块绿地67块，彩化街路100条，新植街路75条。新建续建11个公园，9.7平方公里的长东北湿地公园等5个公园对游人开放。大中修道路164条，维修养护道路929条，3座跨伊通河大桥、109条道路竣工通车。
长春西站综合换乘中心主体封顶，长春站综合换乘中心北广场交付使用。轻轨4号线投入试运营，轨道交通形成环线。全市人民期盼多年的地铁工程开工建设。
连续实施7期交通调流，开辟10条公交专用车道，安装81公里道路隔离护栏，新设142条单行线，调整限制路口200余个。
【数字】
粮食产量突破200亿斤，创历史最高水平。启动实施了30万亩高标准粮田、98个万亩高产示范田建设工程。玉米保护性耕作示范推广面积达到30万亩。建设新菜田2.1万亩。新建200个牧业小区，连续9年无重大动物疫情。
【亮点】
今年我市完成了20万亩旱田节水灌溉工程，新建续建一批农田水利设施，高标准修复2010年汛期水毁的水利设施，完成水利投资比去年增长近一倍。新增农用机械5万余台（套），农机总动力增长8.9％，农机化综合水平达到70％。
县域工业加快发展，实施投资超3000万元的工业项目250个，工业投资增长23%，规模以上工业产值增长20.2%。县域财政实力明显增强，农安突破20亿元,九台达到18.2亿元，德惠、榆树和双阳均超过10亿元，13个乡(镇)成为财政收入亿元乡（镇）。
四县（市）新城建设全面启动，房地产开发规模平均达到百万平方米，一些重点乡（镇）达到10万平方米，城镇化开始成为县域发展的新动力。
新农村建设扎实推进，营造林5200公顷，新增标准化储粮仓5万套，新建农村公路1026公里，绿化美化村屯330个，25万农村群众饮水安全问题得到解决，农村泥草房改造基本完成。
【数字】
为突出发展现代服务业，今年我市出台了一系列新的扶持政策，一次性开工50个投资超5亿元的大项目。现代服务业完成投资674亿元。服务业增加值增长13.9%，比去年提高1.3%。服务业对经济增长的贡献率达到37.3%，比去年提高2.9%。
【亮点】
高端服务业项目竞相涌入南部新城核心区、长东北核心区、净月彩宇大街，落地项目总数达37个，建筑面积765万平方米，总投资近400亿元。
新启动9个商务综合体，全市规划建设的商务综合体总数达到24个。
尚德森铭、动漫软件等一批文化产业园区开工建设，各类文化企业发展到1.7万户。文化产业实现增加值301亿元，占GDP比重提高1.6个百分点。
盛京、华夏两家股份制银行落户长春，引进组建风险投资等各类基金公司11家、小额贷款公司19家。
中机物流、工业品交易中心等物流批发大市场竣工建成。兴隆综合保税区正式获得国家批准，长春拥有了一个直接面向世界的开放平台。
【数字】
今年，我市把市级财政70%以上的新增收入用于改善民生，又为群众办了一批好事、实事。
【亮点】
新增城镇就业11.1万人，“零就业家庭”保持动态为零，城镇登记失业率为3.3%。职工最低工资标准、企业退休人员养老金、失业保险金月均提高150元以上。减免个体工商业户、小型微型企业税费4亿多元，4.9万户经营者年均增收8000元左右。城市居民人均可支配收入20400元、农民人均纯收入7400元，分别增长14%和12%。
通过实施政府助保，5000余名困难职工接续养老保险，1100余名老知青、1.4万余名“五七家属工”办理养老保险手续。城镇企业职工养老保险新增参保12.8万人，失业保险新增参保10.5万人。住房公积金当年归集额突破60亿元。10万名改制企业退休职工社保、医保、补贴发放等相关服务与原企业脱钩，实现社会化托管。新型农村养老保险试点在全市铺开，50万余名60岁以上农民开始按月领取养老金。
我市先后两次提高城区低保补助标准，城镇低保月保障标准提高到375元，农村低保年保障标准提高到2100元，分别增长23%和40%。四县（市）低保保障标准均有不同幅度的提高。低保家庭幼儿和义务教育阶段学生低保金上浮20%。启动了低保补助标准和物价水平挂钩联动机制，从4月份开始连续6个月为14万困难群众发放临时物价补贴。
700余名城区低保、低保边缘家庭新入学大学生分别获得10000元和5000元的助学补贴。830余名贫困家庭大学生人均获得6000元左右的生源地助学贷款。深入开展“万户特困户结对救助”活动，17000多户贫困家庭得到多种形式的帮扶。
全面加大贫困家庭残疾人救助力度，24名聋儿实施人工耳蜗手术，30名孤独症儿童获得康复治疗补贴，146名肢残者安装假肢，418名残疾学生和贫困残疾人子女获得扶残助学金，精神病防治、残疾人家庭无障碍用具配发基本实现“有一助一”。
新建5家公办养老机构、7家民办养老机构，新增养老床位3018张，全市千名老人拥有养老床位数达到29.6张。318个城市社区全部建成居家养老日间照料站。五城区农村社区公共服务中心实现全覆盖。
2287栋、1060万平方米老旧楼宇完成外墙保温、楼顶防水、地沟清淘、管网平衡改造，数量相当于去年的两倍，60多万名群众受益，“暖房子”工程成为广受市民赞誉的民生工程。30个“老旧散”小区实施环境、绿化、道路综合改造，旧貌换新颜。
开工建设6433套廉租房、11439套公租房、12950套棚户区回迁房，分层次、多形式的城市住房保障体系基本形成。拆除城区D级危房320栋。无籍房确权200万平方米。集中建设240万平方米农民回迁小区，2.8万户被征地农民喜迁新居，基本实现先回迁、后拆迁。
全面开展市政公用设施“冬病夏医”活动。新建5座变电站，改造150处二次供水泵站，并网改造小锅炉房302座，新增供热能力3100万平方米，改造燃气高危管网352公里，相当于过去6年的总和。
【数字】
制定出台了学前教育三年行动计划，新建17所公办幼儿园。新建、加固中小学校舍100万平方米。完成各类职业培训50万人次，为经济社会发展输送技能型人才4万余人。
【亮点】
今年，我市进行了全国文明城市创建工作的最后冲刺。在全市人民的共同努力下，长春在异常激烈的竞争中脱颖而出，被正式命名为“全国文明城市”。
提高了农村中小学、少数民族学校和特殊教育学校公用经费标准。孤独症康复训练中心建成竣工，进一步完善了特殊教育体系。汽车工业高等专科新校区投入使用，农业学校异地新建工程全面启动。
医疗体制改革扎实推进。大幅度增加公共卫生投入，5家区级医院、56个社区卫生服务中心、137个乡（镇）卫生院基本药物与零售药店实现“同城同价”，药品价格下降29.2%、住院费用下降21.3%、就诊患者人次上升10.7%，基本药物制度改革走在全国前列。在全国率先实施医保“议价谈判”，阑尾炎等10个病种患者个人支出平均降低53%，3233个常规诊疗处置项目费用平均降低23%。城镇居民医保、新农合报销比例分别提高5个和10个百分点。
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